Dne 12. května 2025 zahájila Spolková agentura pro sítě ústřední řízení pro Reforma poplatků za elektrickou síť zahájila a zahájila debatu prostřednictvím 57stránkového diskusního dokumentu. Tím je stanovena rámcová podoba „Obecné soustavy pro výpočet poplatků za připojení k síti v elektroenergetice“ (AgNes), aby bylo možné vyvinout udržitelný, spravedlivý a tržně konformní systém pro poplatky za připojení k síti. Důvodem je nutná změna systému v důsledku rozsudku Evropského soudu a hluboké změny v energetickém systému.
Proč je reforma poplatků za elektrickou síť nezbytná?
Stávající vyhláška o poplatcích za elektrickou síť (StromNEV)který v současné době upravuje tvorbu poplatků za připojení k síti, platnost končí 31.12.2028. Evropský soudní dvůr již v roce 2021 rozhodl, že nařízení založené na nařízeních německé vlády porušuje evropské právo - zejména směrnici o trhu s elektřinou. Evropský soudní dvůr rovněž rozhodl, že regulačním orgánům členských států by měla být poskytnuta větší autonomie. Německá vláda to splnila již v roce 2024 v novele zákona o energetice (EnWG). Spolková agentura pro sítě proto musí nezávislé anezávislé rozhodnout o struktuře síťových poplatků.
Zároveň se v posledních dvou desetiletích zásadně změnil energetický systém. Na stránkách Integrace obnovitelných zdrojů energies rostoucí decentralizovanou výrobou energie, digitalizací a flexibilitou klade nové požadavky na systém nabíjení. Současný model stále více naráží na své limity a odborníci nyní odhadují náklady na naléhavě potřebné rozšíření sítě na téměř 700 miliard eur. Cílem reformy je vytvořit tržně orientované pobídky, zajistit nákladově přiměřené přidělování a efektivně řídit investice - zejména v systému s rostoucím počtem prosumers, skladovacích zařízení, zařízení pro řízenou spotřebu a volatilní přívod.
O čem se diskutuje v rámci reformy poplatků za elektrickou síť?
V nyní předloženém diskusním dokumentu Spolková agentura pro sítě předkládá řadu možností, jak by mohl být systém zpoplatnění v budoucnu organizován. Zpočátku se zaměřuje na zásadní restrukturalizaci síťových poplatků pro provozovatele distribučních a přenosových sítí. V zásadě jsou k diskusi i dosavadní zvláštní předpisy, jako jsou individuální síťové poplatky podle § 19 odst. 2 StromNEV, poplatky podle § 14a EnWG nebo poplatky za vyhnutí se síťovým poplatkům podle § 18 StromNEV. V diskusi, která nyní začíná, si úřad stále vyhrazuje právo poskytnout zvláštní slevy později, ale již dříve oznámil, že alespoň Zatížení pásu-Privilegium v rámci reformního záměru vypršelo.
Dalšími body diskuse jsou:
Účast napáječů na nákladech sítěV současné době platí v Německu síťové poplatky pouze koncoví spotřebitelé. Spolková agentura pro sítě diskutuje o tom, zda by provozovatelé výroben měli být v budoucnu rovněž povinni financovat rozšíření sítě, jak je tomu v jiných evropských zemích. Možnými variantami by byly poplatky závislé na výkupní ceně nebo paušální základní síťový poplatek pro napáječe.
Zavedení nových složek odměnyV současné době jsou všechny poplatky nad nízkým napětím založeny výhradně na spotřebě, ačkoli spotřeba nemusí být nutně hnací silou nákladů. Návrhy zahrnují paušální základní ceny, ceny za kapacitu nebo přímé stanovení ceny za objednanou kapacitu připojení k síti.
Větší zohlednění zákazníkůV odvětví nízkého napětí by se mohl zvýšit podíl základní ceny pro odběratele, aby se spravedlivěji zohlednilo jejich využívání sítě a zajistil se odpovídající podíl na nákladech sítě.
Dynamické síťové poplatkyJako dlouhodobá možnost se jeví zavedení časově a místně proměnlivých poplatků podle skutečného zatížení sítě. To by však vyžadovalo téměř úplnou digitalizaci sítě a uživatelů sítě. První přístupy existují v definici regulovatelných spotřebních zařízení.
Zvláštní předpisy pro skladovací nádrže: Spolková agentura pro sítě zdůrazňuje, že skladování elektrické energie a Velkokapacitní bateriové úložiště hrají důležitou roli ve stabilitě systému. Proto by se mělo věnovat zvláštní pozornost integraci skladovacích zařízení, která je šetrná k síti. Součástí diskusního dokumentu je rovněž diferencovaná regulace poplatků za skladovací zařízení.
Proč je tato reforma tak důležitá
Podle Klause Müllera, prezidenta Spolkové agentury pro sítě, se reforma týká mnohem více než jen technických detailů:
"Zaprvé, počet uživatelů, kteří platí poplatky v plné výši, je stále menší a menší - a zároveň rostou náklady. Za druhé, chybí dostatečně účinné signály, jak a kde lze systémy provozovat nákladově efektivně. Za třetí, v systému v současné době neexistují žádné pobídky, které by odměňovaly flexibilní chování - právě naopak."
Cílem je účinný systém síťových poplatků, který je odolný vůči budoucnosti a který nebrání přechodu na novou energetiku, ale aktivně jej podporuje. Vývoj tohoto systému by měl být otevřený, transparentní a měl by zahrnovat širokou účast všech zúčastněných stran.
Jaké jsou další kroky v reformě poplatků za připojení k elektrické síti?
Reformní proces bude zahájen úvodním seminářem v odvětví ve dnech 2. a 3. června 2025 a účastníci trhu mohou své připomínky k diskusnímu dokumentu předložit do 30. června 2025. Následovat budou další odborné akce a výměnné formáty. Spolková agentura pro sítě plánuje v následujících letech vydat na tomto základě jedno nebo více závazných nařízení, která postupně nahradí dosavadní ustanovení StromNEV.
Mehr zum Stand der Netzentgeltreform in unserem Beitrag Meziroční zpráva AgNes 2026.