Ve středu 29. července 2026 schválil spolkový kabinet finální návrh Síťový balíček 2026 – spolu s novelou zákona o obnovitelných zdrojích (EEG) pro rok 2027 – schválena. Po měsících čekání na oficiální znění by měly změny po letní přestávce projít Spolkovým sněmem a Spolkovou radou. Časový harmonogram je přesto napjatý, protože zákon EEG ve své současné podobě končí na konci roku 2026 a novela EEG musí být ještě schválena EU.
Pro projektanty a provozovatele zařízení je to tedy vhodná doba na to, porovnat aktuální stav s původního vládního návrhu zákona který jsme analyzovali v únoru 2026. Dobrá zpráva hned na úvod: BMWE požadavky na některých místech zmírnilo. Základní architektura reformy – a její hlavní kritika – však zůstává beze změny.
Co se od úniku návrhu změnilo
Ve svém jádru se finální návrh síťového balíčku pro rok 2026 podobá uniklému ministerskému návrhu ze zimy. Na třech klíčových místech však ministerstvo hospodářství (BMWE) pravděpodobně i na naléhání koaliční SPD přitvrdilo:
| Uniklý návrh (únor 2026) | Konečný návrh (konzultace s asociacemi) | |
| Prahová hodnota pro omezení pro oblast s omezenou kapacitou | > 3 % z možného dodání v předchozím roce | > 5 % z možného dodání v předchozím roce |
| Doba platnosti limitu | až 10 let | až 6 let |
| Automatické zrušení | nespecifikováno | Povinnost zrušení, pokud není práh dosažen 3 kalendářní roky po sobě |
Pro praxi to znamená: Distribuční oblast bude muset být v budoucnu výrazně více přetížena, než ji provozovatelé soustavy budou moci označit za „kapacitně omezenou“ a požadovat po provozovatelích zařízení vzdání se náhrady za redispečink. A i potom už nebude toto zařazení platit automaticky celé jedno desetiletí, nýbrž maximálně šest let – s vestavěnou výstupní doložkou pro případ, že se stav sítě uvolní.
Další zpřesnění v síťovém balíčku 2026
Kromě tří ústředních parametrů obsahuje finální návrh další upřesnění, která byla v únoru ještě otevřená:
- Upřednostňování kapacit pro připojení k síti: Provozovatelé přenosových soustav (ÜNB) nyní dostávají výslovný pokyn, podle něhož mohou upřednostňovat a rezervovat kapacity pro připojení k síti.
- Digitalizace žádostí o připojení k síti: Návrh dále posouvá digitalizaci, která byla oznámena již v únoru.
- Příspěvky na stavební náklady (BKZ) podle rozhodnutí BNetzA: Vybírání příspěvků na stavební náklady má být v budoucnu upraveno prostřednictvím stanovení ze strany Spolkové agentury pro síťová odvětví. Úřad přitom může předepsat postupy nebo kritéria, podle nichž budou provozovatelé soustav tyto příspěvky vybírat buď paušálně, nebo regionálně diferencovaně podle parametrů sítě. To bylo sice v původním návrhu v podstatě obsaženo, nyní se to však institucionálně zakotvuje.
Zmírnění právní problém nevyřeší
Jakkoli je uvolnění prahových hodnot z pohledu odvětví vítané, neodstraňuje to obavy z hlediska evropského práva, které jsme již vyjádřili v našem příspěvku k Výhrada přerozdělení zařadili. Právě tuto otázku otevřela Nadace pro právo v oblasti životního prostředí a energetiky (Stiftung Umweltenergierecht) opět jen několik dní před slyšením svazů: Ve studii dospěla k závěru, že omezení připojení k síti jsou s právem EU slučitelná pouze za určitých podmínek – a že ani pětiprocentní kvóta omezování výkonu nemusí nutně stačit k tomu, aby provozovatelům zařízení byla právně bezpečně odepřena náhrada za redispečink.
To je důležitý bod pro posouzení situace: Ministerstvo pro hospodářství a energetiku (BMWE) sice zvýšením limitu z 3 na 5 % reagovalo na politický tlak odvětvových svazů, nikoli však na zásadní právní kritiku – že vzdání se náhrady jako podmínka pro připojení by mohlo být v rozporu s požadavkem práva Evropské unie na nediskriminační a spravedlivý přístup k síti. Kdo chce jako developer projektu nebo investor hrát na jistotu, měl by tuto právní nejistotu i nadále zohlednit ve svém hodnocení rizik – bez ohledu na to, zda prahová hodnota nyní činí 3 nebo 5 %.
Co to znamená pro projekty vlastní spotřeby a projekty BESS
Na našem základním hodnocení se aktualizací příliš nemění. Čím vyšší je podíl vlastní spotřeby projektu, tím méně často se vůbec dodává do sítě – a tím nižší je riziko, že by projekt byl ekonomicky zasažen klasifikací jako oblast s omezenou kapacitou. Zkrácená doba platnosti 6 namísto 10 let navíc činí plánovací situaci pro dotčené lokality o něco předvídatelnější, i když to zásadní riziko neodstraňuje. Pro Akumulátorové úložiště, které jsou provozovány v zájmu sítě a vyhlazují špičky dodávek, zůstává přístup aktivně přispívat k zamezení dosažení prahu pro regulaci i nadále relevantním argumentem vůči provozovatelům sítí.
Přechodné platby podle zákona o obnovitelných zdrojích energie (EEG) pro malé fotovoltaické elektrárny v rámci balíčku opatření pro energetickou síť 2026
Vzhledem k tomu, že novela EEG a síťový balíček 2026 šly do připomínkového řízení společně, stojí za to se stručně podívat stranou. Pevná výkupní cena pro domácí střechy neklesá náhle, nýbrž dobíhá prostřednictvím 36měsíční snížené přechodné platby – bonus za úplnou dodávku přitom odpadá. Povinnost přímého prodeje nabývá účinnosti v krocích:
- od 50 kW ihned
- od roku 2028 také pod 50 kW
- od roku 2029 pod 25 kW
- od roku 2030 pro všechna nová zařízení, včetně zařízení s výkonem nižším než 7 kW.
Výjimkou zůstávají pouze plug-in solární a mini fotovoltaické systémy do 2 kW. Přechod je doprovázen schválením ze strany provozovatele soustavy pro instalace do 25 kW a bonusem za přímý prodej ve výši 1,5 ct/kWh na první čtyři roky. Novinkou a pro všechny segmenty relevantní je omezení výkonu střešních fotovoltaických systémů v místě připojení k síti na maximálně 50 procent – bez ohledu na chytrý elektroměr nebo formu prodeje.
Jak to bude dál
Po uplynutí třídenní lhůty pro připomínky lze očekávat, že se jím brzy bude zabývat spolková vláda. Následně návrh projde běžným legislativním procesem v Bundestagu a Bundesratu. Pozoruhodné je tempo: po úniku informací na začátku roku a následné vlně pobouření ze strany odvětví si ministerstvo dalo na čas. Nyní to zřejmě má jít rychle.
Stručné shrnutí (Často kladené otázky)
Co se na aktualizaci síťového balíčku 2026 od února změnilo?
Prahová hodnota pro oblasti sítě s omezenou kapacitou byla zvýšena ze 3 na 5 % a maximální doba platnosti byla zkrácena z 10 na 6 let. Navíc nyní platí povinnost zrušení opatření po uplynutí tří let, pokud nebylo dosaženo stanoveného cíle.
Je tím výhrada redispatchingu ze stolu?
Ne. Princip – připojení pouze výměnou za vzdání se kompenzací za redispečink v dotčených oblastech – zůstává v konečném návrhu zachován. Spolkové ministerstvo hospodářství a energetiky (BMWE) pouze zvýšilo práh spuštění.
Je toto pravidlo v souladu s právem EU?
Tato otázka zůstává sporná. Studie nadace „Umweltenergierecht“ dospěla k závěru, že ani kvóta 5-% nemusí nutně stačit k tomu, aby bylo možné s právním jistotou požadovat vzdání se nároku na odškodnění.