Avec l'ancrage de l'article 42c de la loi sur l'industrie énergétique (EnWG) fin 2025, l'Allemagne a créé le cadre juridique pour Partage d'énergie créé. Depuis le 1er juin 2026, sa mise en œuvre est juridiquement obligatoire pour les gestionnaires de réseau, mais dans la pratique, le modèle en est encore à ses débuts et se heurte à des obstacles techniques et économiques. Point important pour la mise en perspective : bien que l'article 42c de la loi allemande sur l'énergie (EnWG) soit conçu de manière à permettre la participation tant des petits systèmes de توît de particuliers que des grands parcs éoliens ou solaires, il existe dans la pratique des seuils économiques et fiscaux. Pour les installations photovoltaïques de grande taille dans l'industrie et le commerce, d'autres modèles sont généralement plus judicieux.
Les faits essentiels en un coup d'œil :
- Base juridique : § 42c EnWG, en vigueur depuis fin 2025
- Obligation de mise en œuvre pour les gestionnaires de réseau : à compter du 1er juin 2026
- Groupe cible : ménages privés, associations, PME et collectivités ; industrie et installations à vocation principalement commerciale exclues dans un premier temps
- Champ d'application : actuellement uniquement au sein du même réseau de distribution ou de la même zone de bilan
- Extension spatiale aux zones de réseau adjacentes : à partir de juin 2028
- Obstacle principal : les tarifs d'utilisation du réseau complets continuent de s'appliquer, contrairement à l'électricité citoyenne (Mieterstrom) ou à l'approvisionnement collectif des bâtiments (GGV).
En principe, il est valable : Le partage d'énergie (§ 42c EnWG) est conçu pour la distribution d'électricité solaire provenant de petites installations photovoltaïques aux ménages privés, aux associations, aux PME et aux municipalités au-delà des limites des propriétés. Si l'électricité au sein du même bâtiment ou de la zone doit être partagé (par exemple, du propriétaire au locataire), c'est Alimentation commune des immeubles ou le modèle d'électricité pour locataires le plus souvent plus économique, car cela n'engendre pas de frais de réseau.
Que régit l'article 42c de la loi allemande sur l'énergie (EnWG) ? Le cadre juridique
L'Energy Sharing permet aux exploitants d'installations d'énergies renouvelables (photovoltaïque, éolien) de revendre leur électricité directement via le réseau électrique public à des voisins, des ménages, des associations, des PME ou des communes situés dans la même zone de réseau de distribution, sans pour autant devoir agir en tant fournisseur d'électricité complet.
Les consommateurs concluent pour cela un contrat d'utilisation avec le producteur pour la part d'électricité verte régionale et conservent leur fournisseur d'électricité habituel pour le reste de leurs besoins. Le modèle est ainsi considéré comme Approvisionnement partiel conçu, et non comme un changement complet de fournisseur.
Sur le plan géographique, l'application est limitée pour l'instant : le partage n'est possible qu'au sein du même réseau de distribution ou de la même zone de bilan. Ce n'est qu'à partir de juin 2028 qu'il sera possible d'inclure des zones de réseau limitrophes, un horizon temporel qui doit être pris en compte lors de la planification du projet.
Condition d'accès : but principal non commercial
La condition centrale pour la participation est que l'exploitation de l'installation ENR ne serve pas principalement, ni pour l'exploitant de l'installation ni pour le consommateur final, à une activité commerciale ou indépendante. Le champ d'application est ainsi taillé sur mesure dès le départ pour les ménages privés, les associations, les PME et les institutions publiques – les entreprises industrielles sont fondamentalement exclues du modèle.
Dans ce cadre, des allègements supplémentaires liés à la taille s'appliquent aux obligations des fournisseurs : pour les très petites installations jusqu'à 30 kW ainsi que les petites installations communes dans l'immeuble collectif jusqu'à 100 kW des réglementations simplifiées s'appliquent, par exemple en matière de facturation, d'étiquetage de l'électricité et de conception des contrats. Pour toutes les installations plus grandes, les règles standard s'appliquent Obligations des fournisseurs intégralement conformément aux articles 5 et 40 à 42 de la loi allemande sur l'énergie (EnWG).
Déploiement en pratique : trois obstacles freinent le marché
Bien que la date limite légale du 1er juin 2026 soit passée, un marché généralisé du partage d'énergie ne se met en place que lentement. Trois facteurs en sont principalement responsables :
- obligation d'installer des compteurs intelligentsTous les participants – producteurs comme consommateurs – ont besoin d'un système de comptage intelligent (iMSys) avec une mesure par intervalle de 15 minutes. Le déploiement poussif des compteurs intelligents freine sensiblement de nombreux projets.
- Processus des gestionnaires de réseauDe nombreux gestionnaires de réseau de distribution (GRD) ne mettent en place que progressivement les flux de communication et de facturation adaptés au marché de masse pour le système de bilan.
- Rentabilité & tarifs d'utilisation du réseauContrairement à certains pays voisins de l'UE comme l'Autriche, il n'existe actuellement aucune réduction des frais de réseau pour l'électricité partagée localement en Allemagne. Les frais de réseau et les taxes légales s'appliquent dans leur intégralité.
Tarifs d'utilisation du réseau pour le partage d'énergie : l'électricité partagée localement n'est pas automatiquement moins chère
En ce qui concerne le partage d'énergie par l'intermédiaire du gestionnaire de réseau de distribution, il existe une règle claire en matière de tarifs d'utilisation du réseau : Il n'y a actuellement aucune réduction. Bien que l'électricité parcoure physiquement souvent de courtes distances – par exemple d'une installation photovoltaïque à un voisin de la même rue –, l'utilisation du réseau est soumise à l'intégralité des tarifs d'acheminement, des redevances et des taxes réglementaires.
Pleine obligation d'acquitter les tarifs d'utilisation du réseau malgré de courtes distances
Dès que l'électricité quitte une installation client – c'est-à-dire son propre bâtiment – et emprunte le réseau public du gestionnaire de réseau de distribution, la logique habituelle d'utilisation du réseau s'applique. Le gestionnaire de réseau de distribution facture la totalité des frais d'acheminement du réseau, indépendamment de la distance. La proximité géographique entre le producteur et le consommateur ne joue ici aucun rôle.
Désavantage économique par rapport aux modèles exonérés de tarifs d'utilisation du réseau
C'est l'une des principales raisons pour lesquelles le partage d'énergie est souvent financièrement moins attractif que les modèles établis qui se passent du réseau public. Lors du Modèle d'électricité pour locataires par exemple, l'électricité photovoltaïque est livrée directement aux locataires au sein d'une installation client, ce qui permet de supprimer complètement les frais de réseau, les taxes et l'impôt sur l'électricité, et les exploitants profitent en outre de la prime au locataire d'électricité (Mieterstromzuschlag) prévue par la loi EEG. Même depuis le Paquet solaire I 2024 possible Alimentation collective des bâtiments (ACB) fonctionne sans frais de réseau : elle est conçue comme une variante plus légère du modèle d'électricité pour locataires, dans laquelle l'exploitant de l'installation photovoltaïque n'a pas à agir en tant que fournisseur complet et les locataires peuvent choisir librement leur fournisseur d'électricité résiduelle.
La différence cruciale avec le partage d'énergie : tant le Mieterstrom que le GGV se trouvent à l'intérieur d'une installation client à l'intérieur d'un bâtiment ou d'un site contigu – et n'utilisent par conséquent jamais le réseau public de distribution. L'Energy Sharing selon l'article 42c de la loi allemande sur l'énergie (EnWG) est en revanche explicitement destiné à l'alimentation interbâtiment destiné à des abonnés situés dans la même zone de réseau et doit donc nécessairement transiter par le réseau public – avec les frais de réseau correspondants.
| Modèle | Utilisation du réseau | Rémunération du réseau |
| Électricité d'origine solaire pour les locataires (§ 21 EEG) | Pas de réseau public (installation de client dans le bâtiment) | Supprimés complètement |
| Alimentation collective des bâtiments (art. 42b EnWG) | Pas de réseau public (même zone / bâtiment) | Supprimés complètement |
| Partage d'énergie (§ 42c EnWG) | Utilisation du réseau public de distribution | Tomber de tout son long |
Y a-t-il des exceptions ou des avantages ?
Il existe une mesure d'allègement spécifique concernant la Impôt sur le courant: Dans le cas d'installations de production situées à proximité immédiate – dans un rayon de 4,5 km – une réduction d'environ 2 ct/kWh peut s'appliquer sous certaines conditions. Toutefois, un système régional de réduction des redevances de réseau, tel qu'il existe par exemple en Autriche ou en Italie pour les communautés énergétiques qui ne sollicitent pas le réseau de transport principal, n'a pour l'instant pas été inscrit dans la loi allemande sur l'énergie (EnWG).
À qui profite la situation actuelle ?
Malgré les contraintes économiques, certains acteurs appartenant au groupe cible éligible – ménages, associations, PME et collectivités locales – trouvent déjà aujourd’hui un intérêt à l’Energy Sharing :
- Coopératives énergétiques citoyennes (BEG) : Ils disposent souvent déjà de la structure organisationnelle nécessaire et peuvent, grâce à des parcs solaires ou des parcs éoliens, générer des recettes plus élevées que celles issues de la simple rémunération pour l'injection dans le réseau.
- Prosommateur disposant d'une installation photovoltaïque de plus grande taille (par exemple, à partir de 10 à 30 kWc) : vous pouvez vendre votre surplus d'électricité à vos voisins ou à votre entourage, plutôt que de l'injecter dans le réseau à un tarif peu avantageux.
- Locataires et ménages sans logement à eux : Pour la première fois, vous avez la possibilité de participer directement à la transition énergétique locale et de vous approvisionner en électricité verte à prix avantageux provenant de la région – même si vous ne pouvez pas envisager d'investir dans votre propre installation photovoltaïque.
Grandes installations et industrie : pourquoi l'article 42c ne s'applique pas dans ce cas
Pour les exploitants de grandes installations photovoltaïques et de stockage par batterie, le « Energy Sharing » tel que défini à l'article 42c de la loi allemande sur l'énergie (EnWG) ne constitue pas, dans sa forme actuelle, un modèle pertinent : la finalité principale « non commerciale » exclut les entreprises industrielles et les installations exploitées à des fins principalement commerciales du champ d'application. Les entreprises qui souhaitent néanmoins fournir de l'électricité directement à un ou plusieurs clients sans payer l'intégralité des frais de réseau doivent recourir à d'autres mécanismes déjà établis.
Ligne directe (§ 3 n° 12 EnWG)
Une ligne directe relie un site de production unique à un client unique – ou un producteur ou une entreprise d'électricité à sa propre installation, à une filiale ou à des clients dans le dans le but d'un approvisionnement direct. Étant donné qu'une telle ligne n'utilise pas le réseau de distribution public, elle n'est pas soumise à la régulation de réseau habituelle et est exemptée des tarifs d'utilisation du réseau. En outre, la définition des installations de clients a été élargie pour inclure les lignes directes d'une longueur maximale de 5 000 mètres et d'une tension nominale de 10 à 40 kilovolts, pour autant qu'elles servent à raccorder des installations d'énergie renouvelable.
Insécurité juridique due à l'arrêt de la CJUE concernant les placements des clients
La prudence est de mise : en novembre 2024, la Cour de justice de l'Union européenne a jugé l'exception allemande relative au “ réseau de clients ” (Kundenanlage) contraire au droit de l'Union. Pour les concepts d'approvisionnement existants et prévus qui reposent sur ce type de réseau ou sur une ligne directe, cela engendre actuellement insécurité juridique – une clarification législative reste à venir. Toute personne qui envisage un projet sur cette base devrait suivre de près l'évolution de la révision législative en se faisant conseiller par un juriste. Pour en savoir plus, consultez notre article : Installations clients et courant locataire sous pression après les arrêts de la CJUE et du BGH
Gestion des groupes d'équilibre dans les modèles de fourniture bilatéraux
Indépendamment de l'article 42c de la loi allemande sur l'énergie (EnWG), il existe déjà aujourd'hui des modèles dans lesquels les exploitants d'installations et les gros consommateurs concluent des contrats de fourniture bilatéraux – par exemple sous la forme d'un « Onsite Power Purchase Agreement » (PPA). Dans ce cas, c'est généralement un prestataire spécialisé ou un vendeur direct qui se charge de la gestion du groupe-bilan : il comptabilise les quantités d'électricité fournies dans son propre groupe-bilan et assure la gestion énergétique entre la production, la fourniture et l'achat d'électricité résiduelle. Pour les grandes installations, cette combinaison entre la gestion directe (ou installation client) et la gestion professionnelle du groupe-bilan constitue la solution pratique pour commercialiser directement l’électricité – et non le « Energy Sharing », qui est adapté aux ménages et aux PME.
Questions fréquentes sur l'Energy Sharing
Dois-je payer des frais de raccordement pour l'électricité que je reçois via Energy Sharing ?
Oui. Dès que l'électricité transite par le réseau de distribution public, les frais de réseau s'appliquent dans leur intégralité, quelle que soit la distance parcourue ; la législation allemande ne prévoit actuellement aucune réduction.
Depuis quand les gestionnaires de réseau de distribution (GRD) doivent-ils permettre le partage d'énergie en Allemagne ?
La base juridique, à savoir l'article 42c de la loi allemande sur l'énergie (EnWG), a été adoptée fin 2025. Depuis le 1er juin 2026, les gestionnaires de réseau sont légalement tenus de la mettre en œuvre.
Quelle est la différence entre le « Energy Sharing » et le « Mieterstrom » ?
L'électricité pour les locataires et l'approvisionnement collectif des bâtiments s'inscrivent dans le cadre d'une installation client et sont donc exonérés des redevances de réseau. Le partage d'énergie s'adresse à des participants situés dans plusieurs bâtiments au sein d'une même zone de réseau et utilise obligatoirement le réseau public, ce qui implique le paiement intégral des redevances de réseau.
Quelles sont les conditions techniques que les participants doivent remplir ?
Tant les producteurs que les consommateurs ont besoin d'un système de comptage intelligent (iMSys) avec une mesure par intervalle de 15 minutes.
À partir de quand le service « Energy Sharing » pourra-t-il être utilisé au-delà des limites des zones de réseau ?
L'extension spatiale aux zones de réseaux de distribution adjacentes est prévue à partir de juin 2028.
Existe-t-il des avantages fiscaux liés au partage d'énergie ?
Dans un rayon de 4,5 km entre le site de production et le lieu de consommation, un allègement de la taxe sur l'électricité d'environ 2 ct/kWh peut s'appliquer sous certaines conditions.
Les entreprises ou l'industrie peuvent-elles également recourir au partage d'énergie ?
Non, du moins pas comme objectif principal. L'article 42c du § 42c de l'EnWG présuppose un objectif principal non commercial et s'adresse aux ménages privés, aux associations, aux PME et aux municipalités. Pour les entreprises industrielles et les projets commerciaux de plus grande envergure, des modèles tels que la ligne directe ou les structures de PPA bilatérales avec une gestion propre du périmètre de bilan sont pertinents à la place.
Conclusion : un modèle d'avenir, mais avec une question de rentabilité non résolue
Pour la première fois, le partage d'énergie ouvre juridiquement la voie à la commercialisation directe et inter-bâtiments d'électricité verte locale, constituant ainsi une brique importante de la transition énergétique décentralisée. Cependant, tant que l'obligation de payer l'intégralité des tarifs d'utilisation du réseau sera maintenue, le modèle sera globalement moins attractif sur le plan économique que les alternatives établies telles que l'électricité pour locataires ou la fourniture d'électricité communautaire (GGV), qui se suffisent toutes deux à l'intérieur d'une installation client. Pour les exploitants de grandes installations photovoltaïques et de stockage par batterie, il reste pertinent de déterminer quel modèle de commercialisation permet réellement de générer la plus haute valeur ajoutée dans leur cas d'application spécifique : l'approvisionnement total, l'approvisionnement partiel ou le partage d'énergie.