En 2023, le Parlement et le Conseil européens se sont mis d'accord sur un compromis concernant la réforme de la conception du marché de l'électricité (EMD). Réforme du marché européen de l'électricité, qui est également appelée „ directive sur le marché intérieur de l'électricité “, modifie l'ancien règlement UE 2019/943 sur le marché intérieur de l'électricité. Pour soutenir cela, la directive modificative UE 2024/1711, une modification des règlements UE 2024/1747 et UE 2019/942 (ACER), de nouvelles règles REMIT sur la surveillance du marché sont entrées en vigueur à l'été 2024. De plus, la Commission européenne a publié simultanément un „ plan d'action en faveur d'une énergie abordable “, qui vise d'ici 2040 les consommateurs et les entreprises. 260 milliards d'euros de soulagement chaque année devrait. Il contient trois lignes directrices pour les pays de l'UE sur la manière de réduire les coûts de l'énergie :
- Accélération du déploiement des technologies renouvelables innovantes : Créer des cadres réglementaires et de soutien clairs pour les nouvelles technologies et applications (par exemple, énergie marine, éolien flottant, agrovoltaïque ou photovoltaïque flottant) afin de soutenir cibler le lancement sur le marché, les investissements ainsi que la recherche et l'innovation.
- Approbations plus rapides pour les réseaux et le stockage : Accélérer le développement des réseaux électriques et des solutions de stockage, notamment par la désignation de zones d'infrastructure spéciales où les procédures de planification et d'autorisation peuvent être simplifiées.
- Tarifs de réseau durables pour un système énergétique efficace : Concevoir les tarifs d'accès au réseau de manière à encourager la flexibilité, à optimiser l'utilisation de l'infrastructure existante et à inciter les consommateurs à une consommation d'électricité favorisant le réseau.
Objectifs de la réforme du marché européen de l'électricité
Les objectifs centraux de la réforme du marché européen de l'électricité sont de rendre le marché plus résilient, de réduire la volatilité des prix tout en renforçant les investissements dans les énergies renouvelables et les options de flexibilité. Concrètement, les prix de l'électricité devraient à l'avenir dépendre moins fortement des prix fluctuants des combustibles fossiles, gagnant ainsi en stabilité sur le long terme. Dans le même temps, les consommateurs devraient être mieux protégés contre les pics de prix et leur position sur le marché devrait être renforcée, par exemple par un plus grand choix de contrats d'électricité et par un mécanisme de crise amélioré. En outre, la réforme vise à accélérer le développement de la production d'électricité à partir de sources renouvelables et à intégrer davantage d'options de flexibilité telles que la réponse à la demande et le stockage de l'énergie dans le système électrique.
Premières étapes mises en œuvre par l'UE
Parmi les mesures déjà mises en œuvre de la réforme du marché européen de l'électricité, on peut citer en particulier la poursuite du développement des mécanismes de négociation de l'électricité sur le marché de gros. Une étape essentielle a été le passage européen Marchés du jour à l'avance sur Intervalles de négociation de 15 minutes. La résolution temporelle plus fine est en vigueur depuis septembre 2025 et permet une représentation beaucoup plus précise de l'offre et de la demande dans le système électrique. L'UE souhaite ainsi mieux absorber les fluctuations à court terme – par exemple, dues aux énergies renouvelables dépendantes des conditions météorologiques – intégrer plus facilement la part croissante de la production variable d'énergies renouvelables et accroître la flexibilité ainsi que la fiabilité du système électrique européen.
En outre, l'UE a uni le marché européen de gros sur une Système de prix limite („ Payer au prix clair “) modifié. Dans cette conception de marché, les offres des producteurs d'électricité sont triées selon leurs coûts marginaux, de la source de production la moins chère à la plus chère. La demande est ensuite satisfaite progressivement avec les offres les moins chères jusqu'à ce que le besoin soit entièrement couvert. Le prix de la centrale électrique la plus récemment utilisée, c'est-à-dire de l'offre la plus chère encore déployée, détermine le prix du marché. Tous les producteurs dont les offres sont retenues reçoivent ce prix unifié pour la quantité d'électricité injectée.
Instruments de marché centraux : PPA et CfD au lieu de la prime de marché EEG
En tant que première mesure centrale de la réforme du marché européen de l'électricité, le paquet de réforme renforce les contrats d'approvisionnement en électricité à long terme. Contrats d'achat d'électricité (CAE) devraient être facilités, par exemple en éliminant les obstacles réglementaires, par des instruments de garantie publics ou privés et par d'éventuels pools de PPA. Parallèlement, bilaterale Contrats de différence (Contrats pour Différence – CfD) comme principal instrument de promotion des investissements soutenus par l'État dans de nouvelles capacités de production. Les revenus tirés de tels modèles doivent soit être répercutés aux clients finaux, soit utilisés pour financer des mesures de sécurisation des prix. Les États membres conservent ainsi une marge de manœuvre quant à savoir s'ils misent davantage sur les PPA financés par le secteur privé ou sur des modèles de CfD garantis par le secteur public.
Plus de choix pour les consommateurs grâce à la réforme du marché de l'électricité de l'UE
Même le Protection des consommateurs est renforcé. Les clients finaux auront plus de choix entre les contrats à prix fixe et les tarifs dynamiques, tandis que les fournisseurs seront tenus de présenter de manière transparente les risques et avantages respectifs. Les modifications contractuelles unilatérales au détriment des clients seront limitées et les consommateurs vulnérables seront renforcés. Un temporaire Plafond du prix de l'électricité La réforme du marché européen de l'électricité prévoit également des mesures pour les PME et les industries électro-intensives. Le mécanisme se déclenche dès qu'un État membre constate une crise régionale des prix de l'électricité ou que l'UE intervient au niveau européen.
Accès facilité aux marchés à court terme
Pour faciliter la participation des petites installations et des agrégateurs aux marchés de gros de l'électricité à court terme, l'UE, par exemple, réduit le Taille minimale de l'offre de la négociation Day-Ahead et Intraday de 500 kW à 100 kW. De plus, la Participation à la réponse à la demande et Stockage d'énergie renforcés de manière ciblée. Si les États membres de l'UE souhaitent mettre en place des mécanismes de capacité ou des instruments de flexibilité, la Commission promet des examens et des approbations rapides et simples.
Renforcement des outils et de la surveillance du marché pour la réforme du marché européen de l'électricité
La réforme du marché européen de l'électricité renforce également les instruments en prévoyant Règlement REMIT aggrave et les pouvoirs de ACER se développe massivement. Afin de lutter plus efficacement contre la manipulation de marché et le délit d'initié, l'UE élargit les obligations de surveillance et exige une transparence considérablement accrue de la part des acteurs du marché. Une meilleure collecte de données permet de détecter immédiatement les mouvements de marché suspects et de poursuivre directement les infractions.
Parallèlement, l'ACER assume un rôle d'encadrement central. Elle coordonne les autorités réglementaires nationales, élabore des règles de marché uniformes et prend des décisions contraignantes en cas de désaccord. Avec des ressources supplémentaires, l'Agence surveille principalement le commerce transfrontalier et conseille l'UE dans le développement des infrastructures. Ensemble, ces mesures garantissent l'intégrité et la stabilité du marché intérieur européen de l'énergie.
Cadre de mise en œuvre allemand de la réforme du marché européen de l'électricité
Le règlement (UE) 2024/1747, également appelé „Règlement européen sur le marché de l'électricité“nommée, est directement applicable et contraignante en Allemagne. Elle nécessite des ajustements dans le droit de l'énergie, les règles du marché et les codes de réseau – par exemple, concernant les tailles de soumission minimales, la conception du marché à terme et le rôle de la plateforme d'attribution centrale. La directive (UE) 2024/1711, adoptée parallèlement, connue sous le nom de „Directive du marché intérieur de l'électricité (DMI)“, en revanche jusqu'au 17 juillet 2026 en droit national mise en œuvre. Cela concerne principalement l'EnWG, potentiellement l'EEG ainsi que les ordonnances subséquentes telles que l'ordonnance sur l'approvisionnement de base en électricité (StromGVV) et les ordonnances de fourniture.
État actuel de la mise en œuvre (mars 2026)
Les commentaires juridiques d'experts et les analyses sectorielles suggèrent que le BMWK est actuellement en train de Avant-projet pour la mise en œuvre de la directive EMD révisée préparé, qui intègre des parties essentielles directement dans le droit allemand sur l'énergie (EnWG). L'Allemagne a utilisé une période de transition jusqu'à fin 2025 pour les capacités commerciales transfrontalières (minRAM). Les experts s'attendent à l'adaptation des codes réseau pertinents tels que la „ Forward Capacity Allocation “ d'ici mi-2026. En parallèle, Débats sur la conception des CfD bilatéraux, vers Promotion de PPA à long terme et pour Adaptation des mécanismes de capacité, afin de satisfaire pleinement aux exigences de l'UE.
Transformation allemande de la EEG : CfD et PPA
Ce qui précède Soutien EEG comme prime de marché flottante (modèle OPEX) doit être convertie au plus tard en juillet 2027 en un système de CFD bilatéraux, car la réforme du marché européen de l'électricité l'impose de facto. Parallèlement, le marché des PPA sera renforcé en tant que deuxième pilier. Le gouvernement fédéral et la „ offensive de marché pour les énergies renouvelables “ développent un cadre clair afin que Subvention du CfD et PPA non subventionnés fonctionner en complémentarité et que les effets de cannibalisation soient minimisés. Une question controversée centrale reste l'option de passer de l'aide d'État sous forme de CfD aux PPA d'électricité verte – des études avertissent qu'une suppression de cette flexibilité pourrait freiner les PPA à court terme et l'orientation marché des installations d'énergies renouvelables.
Adaptations de la loi sur l'énergie : tarifs dynamiques et flexibilité
La loi sur l'énergie (EnWG) contient déjà des dispositions relatives aux variables et tarifs dynamically variables de l'électricité (§ 41a EnWG), en vertu desquels les fournisseurs doivent proposer des tarifs variables aux clients de compteurs intelligents – une avance sur les exigences de l'EMD concernant le choix du contrat et la tarification dynamique. L'article 14a de la loi sur le réseau énergétique (EnWG) a récemment été développé de telle sorte que les clients domestiques équipés d'appareils de consommation contrôlables (par exemple, pompe à chaleur, borne de recharge, stockage >4,2 kW) Rémunération du réseau variable dans le temps recevoir ; ces tarifs dynamiques du réseau seront introduits de manière généralisée en 2026 et serviront de levier de flexibilité central. L’élaboration de nouvelles modifications de la loi sur les réseaux énergétiques (EnWG) et de réglementations secondaires relatives aux contrats de clients finaux est prévue pour la mise en œuvre complète des droits étendus des consommateurs (choix entre des tarifs à prix fixe, variables et dynamiques ainsi que des mécanismes de crise).
Mécanismes de capacité & stratégie de centrale électrique
Le BMWK a présenté en 2024 un „ Papier d'options sur la conception du marché de l'électricité de demain “, qui recommande notamment un marché de capacité décentralisé avec une composante centrale (KKM) afin de combiner sécurité de l'investissement et innovation. Sur la base de la stratégie relative aux centrales électriques, le gouvernement fédéral et la Commission européenne se sont accordés début 2026 sur des appels d'offres pour environ 10 GW (20 GW prévus) nouvelles capacités par Centrales à gaz ainsi que 2 GW technologie ouverte sans critère de durée, auxquels aussi Accumulateur de grande capacité peuvent postuler. Pour 2027 et 2029, des appels d'offres entièrement neutres sur le plan technologique seront lancés, auxquels les systèmes de stockage, la réponse de la demande et les hybrides d'énergies renouvelables pourront participer, conformément à la législation facilitée sur les mécanismes de capacité conformément au règlement sur la sécurité d'approvisionnement en électricité (EMD).
Calendrier et questions en suspens concernant la mise en œuvre de la réforme du marché européen de l'électricité
Le règlement de l'UE sur le marché de l'électricité est déjà en vigueur ; l'Allemagne adapte progressivement les codes de réseau, les conceptions de marché aux enchères et les règles du marché (par exemple, objectifs de flexibilité, marchés à terme). La directive EMD doit être mis en œuvre d'ici juillet 2026, avec des amendements à l'EnWG et à l'EEG sur l'obligation de CfD, le renforcement des PPA et la protection des consommateurs. Points en suspens : conception précise des CfD, règles de transition PPA/CfD et structure finale du marché des capacités.