Le site Agence fédérale des réseaux a présenté son rapport sur le “Sécurité d'approvisionnement en électricité”Elle a été publiée. Sur 79 pages, elle décrit „ L'état et le développement de la sécurité d'approvisionnement dans le domaine de l'approvisionnement en électricité “. La date de publication début septembre 2025 coïncide avec les deux études d'Enervis Energy Advisors et d'Agora Energiewende et sert en même temps de précurseur au lancement prochain Rapport de suivi sur la transition énergétique des BMWK. L'attention politique est donc considérable. Tandis que les partisans voient dans le rapport une confirmation de l'accélération du développement des énergies renouvelables, les critiques craignent qu'il ne serve de base politique à la construction de centrales au gaz supplémentaires.
L'étude examine également l'évolution du système électrique allemand jusqu'en 2035. Elle vise à identifier rapidement les risques ainsi que les besoins d'action pour un approvisionnement électrique stable. La base est une analyse de scénarios basée sur un modèle, qui tient compte du développement des énergies renouvelables, de l'électrification de la consommation d'énergie, de l'évolution des potentiels de flexibilité et du développement des réseaux. Les indicateurs centraux de la sécurité d'approvisionnement sont le nombre d'heures de pénurie d'électricité par an attendu (LOLE – Loss of Load Expectation) ainsi que la quantité d'énergie non couverte (EENS).
Aperçu des scénarios du rapport sur la sécurité d'approvisionnement en électricité
La BNetzA a analysé deux voies principales dans son rapport sur la sécurité d'approvisionnement en électricité :
- Scénario cible : L'expansion des énergies renouvelables, des réseaux et des flexibilités progresse conformément aux objectifs d'expansion définis dans la loi sur les énergies renouvelables (EEG) 2023.
- Scénario de retard : Les objectifs d'expansion seront atteints plus tard, la flexibilité et l'infrastructure du réseau se développeront plus lentement.
Des calculs de sensibilité ont également été réalisés, notamment en ce qui concerne la réduction de la flexibilité de la demande ou les goulets d'étranglement dans le développement du réseau.
Résultats clés du scénario cible
Dans le scénario cible, la BNetzA parvient à la conclusion importante que la sécurité de l'approvisionnement en Allemagne reste garantie, même en cas de développement ambitieux des énergies renouvelables - à condition que
- la construction de parcs éoliens et photovoltaïques et des réseaux se déroule comme prévu,
- que le potentiel de flexibilité des nouveaux consommateurs tels que les pompes à chaleur, les voitures électriques et les électrolyseurs soit pleinement exploité,
- et un ajout substantiel de capacités de production d'électricité pilotables, en particulier des centrales à gaz “prêtes pour l'hydrogène” ("H2-ready").
D'ici 2035, un ajout de capacités gérables totalisant 22,4 GW bruts, c'est-à-dire sans déduire les mises hors service, sera nécessaire. Nettement, la valeur se situera dans une fourchette de 12,5 à 25,6 GW selon les scénarios. Parallèlement, la consommation d'électricité augmentera en raison de l'électrification pour atteindre 725 TWh en 2030 et 941 TWh en 2035. La puissance installée des énergies renouvelables, principalement éolienne et photovoltaïque, continuera de croître fortement. Cela entraîne une production d'électricité de plus en plus volatile, faisant de la flexibilité de la consommation électrique dans le système global un facteur clé.
Dans ce scénario, les consommateurs indirectement contrôlables et sensibles aux prix, tels que les processus industriels, la mobilité électrique et les pompes à chaleur, génèrent 79 GW de flexibilité de la demande d'ici 2035. Sur ce potentiel, environ 30 GW sont effectivement utilisés pour réduire la charge lors des pics de demande, ce qui réduit considérablement le besoin de capacités de secours. Les indicateurs sont également dans les limites acceptables. Pour 2035, le LOLE est de 0,28 h/an et l'EENS est à un niveau très bas.
Principaux résultats du scénario de retard
Dans le scénario de retard, la sécurité d'approvisionnement se dégrade nettement dès que les objectifs de développement des énergies renouvelables, des réseaux et des flexibilités ne sont pas atteints en temps voulu. Dans ce cas, le besoin de capacité de production d'électricité pilotable augmente considérablement. La BNetzA calcule dans son rapport sur la sécurité d'approvisionnement électrique une capacité brute installée allant jusqu'à 35,5 gigawatts d'ici 2035, donc nettement plus que dans le scénario cible. La raison en est qu'une part plus faible d'énergies renouvelables et une flexibilité de la demande moins développée laissent de plus grandes lacunes dans le système électrique. Celles-ci doivent être compensées par une production conventionnelle.
Le développement de la flexibilité est particulièrement critique. Au lieu des 79 gigawatts possibles, seulement environ 20 % du potentiel est exploité. Par conséquent, les pics de demande peuvent être moins bien absorbés et l'équilibre entre la production et la consommation échoue plus fréquemment. En conséquence, les indicateurs de sécurité d'approvisionnement se détériorent également. Dans le L'an 2030 dépasse-t-il LOLE avec 4,6 heures par an nettement la norme de fiabilité en vigueur de 2,77 heures. Tout d'abord 2035 s'approche de la valeur avec 1,77 heures à nouveau un niveau acceptable.
La moindre flexibilité a également un impact négatif sur la stabilité du réseau. L' dépendance aux importations augmente nettement par moments, tandis que le système national ne fournit pas suffisamment de capacités pour compenser les pénuries. Le risque de pics de prix de l'électricité augmente également considérablement, car des centrales de réserve coûteuses devraient être davantage utilisées dans des situations de pénurie. Dans l'ensemble, le scénario de retard montre qu'un déploiement hésitant des énergies renouvelables, des réseaux et des flexibilités n'entraîne pas seulement des coûts plus élevés, mais compromet également la sécurité d'approvisionnement pendant des années.
Critique de la gestion des stocks dans le rapport sur la sécurité d'approvisionnement en électricité
Un point de critique majeur du rapport de la BNetzA sur la sécurité d'approvisionnement en électricité concerne la gestion des systèmes de stockage d'électricité. Bien que Accumulateur de grande capacité mentionné dans le résumé, mais n'a pas été pris en compte dans les calculs du modèle. Au lieu de prendre en compte l'expansion déjà promise et largement planifiée, l'analyse suppose même une baisse des capacités, critique la Fédération allemande de l'industrie solaire (BSW-Solar).
D'autres représentants du secteur y voient également un risque de résultats biaisés et avertissent que l'importance des stockage pour la sécurité d'approvisionnement est massivement sous-estimée. Les technologies de stockage pourraient partiellement remplacer les centrales conventionnelles et devraient être systématiquement prises en compte dans les scénarios futurs afin de permettre des décisions politiques viables.
Recommandations d'action de la BNetzA
Sur la base des analyses de scénarios, l'Agence fédérale des réseaux recommande plusieurs mesures pour garantir la sécurité de l'approvisionnement à long terme. La première est la mise en œuvre rapide de dans le PDE et dans le plan de développement du réseau chemins de développement définis pour les énergies renouvelables et les réseaux. Parallèlement, il faut que le plein Potentiel de flexibilité de nouvelles groupes de consommateurs – de l'électromobilité aux pompes à chaleur en passant par les charges industrielles – doivent être exploités pour stabiliser le système en période de forte volatilité.
En outre, l'autorité constate un besoin considérable de capacité de production électrique supplémentaire et contrôlable, de préférence sous la forme de centrales électriques à gaz fonctionnant à l'hydrogène. Cependant, elle ne tient pas compte des coûts économiques globaux qui résultent du d'émissions de CO₂ accrues se produire. Afin de garantir la mise sur le marché, elle se prononce en faveur de l'introduction d'un Mécanisme de capacité dont la rémunération financière est récompensée. En outre, la BNetzA demande une meilleure coordination entre les infrastructures électriques et gazières ainsi qu'un renforcement des solutions de couplage européennes afin de pouvoir compenser les pénuries d'approvisionnement dans le réseau national par des importations.