En Paquete solar I trae consigo una variedad de cambios y mejoras destinados a impulsar el desarrollo de las energías renovables en Alemania. El Gabinete Federal aprobó el “Proyecto de Ley para aumentar la expansión de la generación de energía fotovoltaica”, aunque ya Mediados de agosto de 2023 decidido, pero las consultas sobre el llamado. Bono de Resiliencia retrasaron repetidamente un acuerdo. (Informamos sobre esto en agosto de 2023: ¿Qué significa el Paquete Solar I para las empresas?)
El proceso legislativo cobró impulso de nuevo cuando la coalición semáforo llegó a 15 de abril de 2024 en pudieron llegar a un acuerdo sobre el borrador del Paquete Solar I. Las ratificaciones por parte del Bundestag y el Bundesrat tuvieron lugar el 26 de abril de 2024. Ahora todas las modificaciones pasarán a la fase de redacción y posteriormente al Presidente Federal para su firma. Es probable que entre principios y mediados de mayo ya esté en vigor.
El Paquete Solar I afectará a la EEG y a otras leyes de la industria energética, así como a otras directivas y regulaciones. A diferencia de nuestro informe de agosto de 2023 sobre el Paquete Solar I, el catálogo completo de medidas está ahora definido. Aquí hay una visión general de los cambios más importantes:
Paquete solar I: Medidas generales
Ningún „bono de resiliencia“. La industria solar nacional exigió una mayor tarifa de alimentación para los sistemas solares que utilizan componentes europeos. Esto ya no forma parte del Paquete Solar.
No hay objetivos sectoriales individuales.. Cada sector debía seguir y ser evaluado según su propio objetivo climático. Según el Paquete Solar I, todos los sectores se consolidarán ahora en un valor total de emisiones de CO₂. Si los sectores individuales no alcanzan sus objetivos climáticos fijados, deberán presentar programas de acción inmediata para nuevas medidas de reducción para el próximo año.
Control constante de los objetivos climáticos. Las emisiones de CO₂ de los sectores se controlan de forma continua o continua y no se evalúan retroactivamente como en el pasado, lo que permite reaccionar más rápidamente a las evoluciones.
Los objetivos climáticos serán vinculantes. Alemania se compromete a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en al menos un 65 % para 2030 y en al menos un 88 % para 2040 (en comparación con 1990). Para ello, se mejorarán las condiciones de las ayudas y se incrementarán las subvenciones para la energía solar. El objetivo de expansión de la energía fotovoltaica para 2030 es de al menos 80 GW en Alemania.
Fotovoltaica de superficie: Reducción de la burocracia y procedimientos más rápidos
Parques solares: La capacidad de financiación aumenta de 20 a 50 MWp y habrá facilidades en la concesión de permisos en „zonas desfavorecidas“. Para ello, el reglamento de emergencia de la UE sobre el procedimiento de concesión de permisos acelerado, que debía expirar en 2024, se prorrogará un año. Sin embargo, los parques solares subvencionados deberán cumplir los criterios mínimos de protección de la naturaleza. Además, la cantidad de licitación se incrementará gradualmente hasta los 2.075 MW. Para la colocación de los cables de conexión necesarios, se aplicará un uso simplificado de los caminos en el espacio público, similar al de los cables de telecomunicaciones o las líneas de alta tensión. Sin embargo, la obligación de tolerancia prevista en terrenos privados no se aplicó debido a las preocupaciones constitucionales de la CDU/CSU y el FDP. Las propiedades de la Bundeswehr también quedan excluidas de esta medida.
Argi-PV & Cocheras solaresEn las licitaciones, en el futuro habrá un nuevo segmento en el que se tendrá en cuenta el montaje mediante un valor máximo más alto. Hasta ahora, los sistemas de montaje más complejos (a partir de 2,1 metros) de grandes aparcamientos solares, en Agri-PV, Floating-PV o en turberas, no se habían tenido en cuenta.
Medidas para instalaciones fotovoltaicas de mayor tamaño en superficies de tejado
Certificaciones para instalaciones de hasta 500 kW de potencia instalada: Si dichas instalaciones fotovoltaicas operan con una potencia de inyección máxima de 270 kW, estarán exentas de la certificación de instalaciones según VDE-AR-N 4110 liberado. Por lo tanto, un certificado de instalación ya no es necesario a partir de 135 kW, sino solo a partir de 500 kW de potencia instalada de la instalación.
Instalaciones de hasta 400 kW potencia instalada de la planta: para suministro communal en edificios: Según la EEG, todos los sistemas fotovoltaicos con una potencia instalada de entre 100 y 400 kW deben destinarse a la comercialización directa. Si sistemas tan grandes en edificios residenciales están optimizados para el suministro communal en edificios, este requisito puede ser eximido. Entonces pueden inyectar su excedente de electricidad en la red pública de forma gratuita. Esto suele ser más económico que contratar a un comercializador directo para pequeñas cantidades de electricidad residual.
Mayor remuneración por inyecciónSe planean tarifas de remuneración más altas para la inyección en la red de instalaciones solares entre 40 kWp y 750 kWp. Se está considerando un subsidio adicional de 1,5 céntimos por kW para aumentar el atractivo.
Reducción del umbral de licitación La participación obligatoria en subastas para tejados comerciales se reducirá de 1 MWp actual a 0,75 MWp. Por lo tanto, dichas instalaciones deberán recibir una prima de mercado si desean acogerse a una subvención. El volumen de las subastas de tejados fotovoltaicos se duplicará aproximadamente.
Repotenciación simplificada: En Repotenciación de sistemas fotovoltaicos y se simplificará la comercialización directa de electricidad solar procedente de instalaciones en tejados y a cielo abierto. Ambos tipos de instalaciones no perderán su derecho a la remuneración según la EEG por tales medidas.
Nuevas regulaciones para sistemas de almacenamiento de energía en el Paquete Solar I
Almacenamiento de energía/batería: No deben servir exclusivamente como almacenamiento intermedio para energías renovables. Electricidad/Almacenamiento en batería ahora también son subvencionables si se utilizan como almacenamiento intermedio para electricidad convencional o gris de la red. Este llamado uso múltiple contribuirá a la estabilización de la red eléctrica. Por lo tanto, se anula el antiguo „principio de exclusividad“, de modo que todos los sistemas de almacenamiento de baterías se beneficien de la remuneración según la EEG.
Medidas para instalaciones fotovoltaicas más pequeñas
Conexión a la red simplificada para instalaciones de hasta 30 kWpLa conexión simplificada a la red para sistemas fotovoltaicos, que hasta ahora estaba permitida para sistemas de hasta 10,8 kWp, se aplicará en el futuro a sistemas de hasta 30 kWp. Para los operadores, esto significa que su sistema solar se considerará aprobado si han registrado su nuevo sistema ante el operador de la red y no han recibido respuesta en cuatro semanas. Esto también se aplica a los inquilinos de edificios residenciales y anexos adyacentes, siempre que la electricidad generada no se transmita a través de la red pública. En este proceso, las opciones de facturación también deberían simplificarse.
Sistemas fotovoltaicos de hasta 25 kWpAhora también puede cambiar a la comercialización directa sin un control remoto. Por lo tanto, el control remoto para plantas pequeñas de este tipo ya no es necesario.
Plantas en balconesSe simplificará el registro y la operación de las plantas de energía en balcones. Para ello, ya no se requiere el registro ante el operador de red y basta con un registro sencillo en el registro maestro de datos. Además, el tamaño permitido se aumentará de 600 a 800 vatios y los medidores de electricidad ya no tendrán que ser reemplazados obligatoriamente antes de la instalación.
Nuevas regulaciones para parques eólicos en el Paquete Solar I
También se agilizará la construcción de parques eólicos. Para ello, las autoridades designan zonas de aceleración según el derecho europeo. El gobierno federal espera que esto acelere los procedimientos y reduzca la burocracia en los parques eólicos. Las turbinas eólicas aéreas tampoco requerirán un costoso estudio de viabilidad en el futuro. Su elegibilidad para recibir subsidios según la EEG se evaluará mediante nuevos valores de referencia de rendimiento.
Conclusión
El paquete solar I representa un paso necesario y esperado en el camino hacia un futuro energético sostenible. Las diversas medidas impulsan aún más la expansión de la energía solar y la transición energética en Alemania. Con un objetivo claro y unas condiciones marco mejoradas, la ley crea un incentivo para la inversión en energías renovables y contribuye a la reducción de las emisiones de CO₂.