Na stránkách Nová pravidla pro distribuci nákladů na síť Bundesnetzagentur od roku 2025 se týkají pokračujícího rozvoje obnovitelných zdrojů energie v Německu, zejména prostřednictvím větrných a solárních elektráren. Tato nařízení mají za cíl snížit finanční zátěž Poplatky za síť, které byly dosud regionálně nerovnoměrně rozděleny, spravedlivěji rozdělit. Tím se zejména uleví regionům, které značně investovaly do výroby obnovitelné energie.
V prvním kroku identifikovala BNetzA v posledních měsících 178 z přibližně 900 regionálních distribučních společností, kterých se týká nový tzv. mechanismus přelévání. Za tímto účelem se vybírá přirážka k odběru elektřiny všech spotřebitelů v Německu a ta je vrácena prostřednictvím nového klíče pro rozdělování. Rozdělení přibližně 2,4 miliardy eur se začne řídit tímto klíčem od roku 2025. Čtyři německé Provozovatel přenosové soustavy 50Hertz, Amprion, TenneT a TransnetBW vyčíslují Příplatek za zvláštní užívání sítě na adrese 1,558 ct/kWh. Tato částka, kterou platí neprivilegovaní koncoví zákazníci, je přenesena na dotčené provozovatele distribučních soustav. Vyrovnává ušlé příjmy plynoucí ze snížených síťových poplatků v některých regionech. Takto se stává pevnou Strompreisbestandteil 2025.
Poplatky jsou podobné dřívějšímu poplatku podle § 19 StromNEV, jehož účelem je rozdělit náklady na sítě mezi všechny odběratele elektřiny. V účtu za elektřinu jsou uvedeny jako částka v haléřích za kWh a závisí na různých faktorech. To jsou například ušlé příjmy provozovatelů sítí a předpokládaná spotřeba elektřiny.
Pozadí nového průmyslového modelu
V posledních letech vedl rozvoj obnovitelných zdrojů energie, zejména v severním a východním Německu, k významné náklady na výstavbu sítě vedeno. Regiony jako Braniborsko, Šlesvicko-Holštýnsko, Sasko-Anhaltsko a Meklenbursko-Přední Pomořansko, které díky větrným a rozsáhlým solárním elektrárnám vyrábějí hodně elektřiny, musely nést vysoké náklady na rozšíření a přizpůsobení síťové infrastruktury. Tyto náklady byly dosud z velké části regionálně přeneseno. To vedlo k tomu, že spotřebitelé a firmy v těchto oblastech výrazně vyšší poplatky za síť platit. Nový odvětvový model má nyní zajistit spravedlivější přerozdělení dodatečných nákladů.
Různí provozovatelé distribučních soustav již před oznámením výše příplatku za zvláštní užívání sítě avizovali snížení cen elektřiny pro domácnosti až o 200 eur ročně. Do jaké míry z toho budou profitovat také podniky či velcí odběratelé v těchto regionech, se teprve uvidí. Na druhé straně by regiony s nižším zatížením z rozšiřování obnovitelných zdrojů energie, jako je například Severní Porýní-Vestfálsko, Hamburk nebo Bavorsko, v roce 2025 mírné zvýšení poplatků za přenos elektřiny zaznamenat.
Klaus Müller, prezident Spolkové síťové agentury, v předstihu zdůraznil, že s tímto novým nařízením by měly být vytvořeny “spravedlivé síťové poplatky”. To je nutné k podpoře obyvatel a podniků v postižených regionech. Kromě toho se doufá, že spravedlivější rozdělení nákladů zvýší přijetí dalšího rozvoje obnovitelných zdrojů energie.
Mechanismus pro nové nastavení při rozdělování nákladů na síť
Základní mechanismus vychází z vícestupňového modelu, který je průběžně aktualizován. Nejprve se zjišťuje, zda se síťový operátor potýká s mimořádnými náklady v důsledku rozšiřování obnovitelných zdrojů energie. To se provádí pomocí ukazatele založeného na výkonu propojené výroby. Pokud ukazatel síťového operátora překročí určitou prahovou hodnotu, může si část nákladů vzniklých integrací obnovitelných zdrojů energie celostátně rozdělit.
Dalším aspektem mechanismu jsou menší, navazující provozovatelé sítí, jako jsou například městské energetické podniky. Ti těží nepřímo ze snižování poplatků za užívání sítě u větších regionálních dodavatelů, na jejichž síť jsou napojeni, i když sami nejsou dotčeni rozdělením nákladů. Regionální dodavatel E.DIS Netz GmbH v Braniborsku a Meklenbursku-Předním Pomořansku je tak odlehčen, což se zase promítá i na menší připojené provozovatele sítí v regionu.
Stupňovitý model při novém uspořádání rozdělení nákladů na síť
Nová regulace je založena na stupňovitém modelu, který bude i v budoucnu neustále upravován:
- Stanovení zatížení. V prvním kroku se zjistí, zda se síťový operátor potýká s dodatečnými náklady v důsledku rozšiřování obnovitelných zdrojů energie. K tomu se vyvine klíčový ukazatel, který měří poměr mezi instalovaným výkonem obnovitelných zdrojů energie a spotřebou elektřiny v daném regionu.
- Finanční kompenzace pro provozovatele sítí. Provozovatelé sítí, kteří mohou prokázat vysoké zatížení, obdrží finanční kompenzaci na pokrytí dodatečných nákladů vzniklých v důsledku rozšiřování obnovitelných zdrojů energie.
- Celostátní rozdělení nákladůFinanční kompenzace těmto provozovatelům sítí jsou následně celostátně přeneseny na všechny odběratele elektřiny. Tímto způsobem nesou náklady na rozšíření sítě všichni odběratelé elektřiny v Německu, nikoli pouze ti v regionech s rozsáhlým rozvojem obnovitelných zdrojů energie.
Příplatek za zvláštní užívání sítě k spravedlivějšímu rozdělení nákladů na síť
Nová úprava rozdělení nákladů na síť od roku 2025 má spravedlivěji rozdělit dosud nerovnoměrně rozložené finanční náklady na rozšiřování obnovitelných zdrojů energie mezi všechny spotřebitele elektřiny v celé zemi. Regiony s vysokým podílem větrné a solární energie, které byly dosud silně zatíženy, by tak měly být odlehčeny, zatímco v jiných oblastech, jako je Bavorsko nebo Severní Porýní-Vestfálsko, jsou možné mírné zvýšení poplatků za síť. Základní mechanismus počítá s celostátním přerozdělením nákladů, které bude realizováno prostřednictvím příplatku pro všechny spotřebitele. Cílem reformy je dosáhnout vyváženějšího rozdělení nákladů na rozšiřování sítě. Dlouhodobým cílem je také zvýšit akceptaci rozšiřování obnovitelných zdrojů energie.