Le gouvernement fédéral mentionne pour la première fois dans les plans de Loi sur la sécurité des centrales électriques et pour le développement du marché de l'électricité, un passage à un système indépendant de la technologie Marché de capacité. Les marchés de capacité gagnent en importance en Europe, qui se tourne de plus en plus vers des sources d'énergie durables. Mais que signifie exactement un marché de capacité ? En termes simples, il s'agit d'un mécanisme conçu pour garantir la fiabilité du réseau électrique en s'assurant qu'il y a toujours suffisamment de capacité pour répondre à la demande, qu'il s'agisse de centrales électriques conventionnelles ou d'énergies renouvelables.
La nécessité d'un tel marché découle des fluctuations de la production d'énergie, notamment des sources d'énergie renouvelables, et de la demande d'électricité toujours plus importante. De plus, la situation en Allemagne s'aggrave avec l'abandon du nucléaire en 2023 et la sortie programmée du charbon. En effet, jusqu'à présent, la stabilité à court terme des réseaux allemands est assurée par Marchés de l'énergie de réglage et d'autres mécanismes comme le Réserve de réseau et de capacité est assurée.
Définition et principes du marché des capacités
Qu'est-ce qu'un marché de capacité ?
Un marché de capacité est une conception spécifique du marché dans le secteur de l'électricité, qui vise à garantir la fiabilité de l'approvisionnement en électricité. Dans un marché de capacité, les producteurs d'énergie et autres fournisseurs de capacité reçoivent des paiements non seulement pour la fourniture effective d'électricité, mais aussi pour les Mise à disposition et Réserve de Capacités de production. Ils sont rémunérés financièrement pour leur capacité à fournir de l'électricité à certaines heures ou en cas d'urgence, même si cette électricité n'est finalement pas appelée.
Fonction et objectifs d'un marché de capacité
Les producteurs d'électricité s'engagent à fournir une quantité fixe d'énergie à certaines heures, notamment pendant les périodes de pointe. Pour cette mise à disposition, ils reçoivent une rémunération, connue sous le nom de Paiement de la capacitéLes prix de l'électricité sont calculés en fonction de la capacité de production. Ces incitations financières visent à garantir la disponibilité de capacités suffisantes pour faire face aux pics de consommation. Cela est particulièrement vrai pendant les périodes de forte demande ou lorsque la disponibilité d'autres sources d'énergie est limitée.
Différences entre le marché de capacité et le marché "only" de l'énergie
Le marché de capacité est conceptuellement opposé au Marché de l'énergie seule en face. Sur le marché energy-only, les producteurs sont payés exclusivement pour l'énergie effectivement fournie, c'est-à-dire l'électricité produite. Il s'agit donc ici d'un système de rémunération pur. Cette conception du marché a pour conséquence que les coûts d'investissement et d'exploitation doivent être couverts principalement par la vente de l'électricité produite. En revanche, le marché de capacité permet Refinancement le Investissements (Capex) pour la construction de centrales électriques ainsi que la Frais de fonctionnement (Opex) via les paiements de capacité. Ceci est indépendant de leur production réelle d'électricité. Un tel système encourage les investissements dans de nouvelles centrales électriques et soutient la stabilité du réseau électrique.
Histoire et développement du marché de capacité
Contexte historique
Le développement des marchés de capacité en Europe a été largement stimulé par les fluctuations de la production d'énergie et l'augmentation de la demande en électricité. L'intégration croissante des énergies renouvelables dans le réseau électrique, en particulier, a posé des défis aux marchés traditionnels de l'énergie. Dans le cadre du "Clean Energy for all Europeans Package" (CEP), l'Union européenne a défini en 2019 des règles concrètes pour l'introduction et la conception de mécanismes de capacité. Celles-ci comprenaient entre autres une Plafond de 550 grammes par kWh (g/kWhel), ou à 350 kg par kW et par an, ce qui Exclusion de Centrales à charbon a entraîné.
Débats politiques et processus de réforme
Ces dernières années, les mécanismes de capacité ont fait l'objet d'intenses discussions au sein de l'UE. Le cadre juridique mis en place par le CEP visait à créer un système ouvert et compétitif Processus d'attribution ont été supprimées. Ces règles exigeaient de prendre en compte non seulement les centrales électriques conventionnelles, mais aussi les sources d'énergie renouvelables, le stockage et la gestion de la demande. Des pays comme l'Italie ont adapté leurs mécanismes en conséquence, en introduisant le plafond de CO₂ en juin 2019. D'autres pays qui avaient déjà des marchés de capacité actifs, comme la France, le Royaume-Uni, l'Irlande et la Pologne, ont dû adapter leurs futures enchères aux nouvelles exigences.
Modèles européens & expériences
Les marchés de capacité dans les autres pays européens sont généralement caractérisés par des central annuel Enchères organisés, pour lesquels une quantité fixe de capacité est demandée. Les fournisseurs peuvent être des exploitants de centrales électriques, de stockage ou de gestion de la charge. Les ventes aux enchères ont lieu quatre ans (T-4) ou un an (T-1) ont lieu avant le début de la période contractuelle et les contrats ont des durées différentes selon le type d'investissement. Pour les formats d'enchères, on distingue "Pay-as-bid" (les soumissionnaires reçoivent le prix de leur offre) ou "Payer au fur et à mesure" (tous les soumissionnaires retenus reçoivent le même prix).
Les durées des contrats T4 varient sur les différents marchés de capacité européens entre 10 et 17 ans. Pendant cette période, les fournisseurs reçoivent une rémunération fixe par mégawatt et par an, mais doivent également respecter certaines exigences de disponibilité. Des limites d'émission excluent de la participation les installations à fortes émissions de CO₂ et encouragent le passage à des technologies plus respectueuses de l'environnement.
Exigences relatives à un marché de capacité allemand
En se basant sur les modèles européens existants, d'autres aspects sont importants pour une conception réussie du marché de capacité en Allemagne. Le facteur de réduction joue un rôle important, car il permet d'ajuster les évaluations de capacité en fonction de la disponibilité et de la fiabilité des installations. En outre, il est essentiel de garantir la disponibilité des installations et le refinancement, de sorte que les installations soient effectivement opérationnelles et puissent être couvertes financièrement.
Un autre point important est la répartition locale des installations afin d'éviter les goulets d'étranglement régionaux et de garantir une répartition géographique équilibrée. La durée des contrats et les horizons d'enchères devraient être différenciés et fixés à temps afin d'offrir aux participants une sécurité de planification suffisante. Enfin, la dégradation des installations doit également être prise en compte afin d'intégrer le vieillissement et la baisse de puissance des installations de production dans la conception du marché.
Avantages du marché de capacité
Promotion des investissements
Le marché de capacité offre une base solide pour les investissements dans les infrastructures énergétiques. En fournissant des paiements de capacité, les investisseurs sont encouragés à investir dans de nouvelles technologies et centrales électriques. Cela est particulièrement important à une époque où le besoin d'un approvisionnement énergétique fiable augmente. La perspective de revenus stables par des paiements de capacité réduit le risque financier et encourage ainsi la volonté d'investir dans des projets à long terme. Le marché de capacité belge, considéré comme un modèle efficace pour la mise aux enchères des capacités nécessaires et invitant tous les exploitants de capacités sécurisées à y participer, en est un exemple.
Assurer la sécurité de l'approvisionnement
L'un des principaux avantages du marché des capacités est l'augmentation de la Sécurité de l'approvisionnement. La mise en réserve de capacités suffisantes permet de garantir un approvisionnement en électricité fiable même pendant les périodes de pointe. Ceci est particulièrement pertinent sur un marché de l'énergie de plus en plus marqué par les énergies renouvelables, qui sont souvent mises au défi par leur volatilité. Les marchés de capacité aident à gérer ces incertitudes en garantissant la disponibilité de sources d'énergie qui peuvent être activées rapidement lorsque la production des sources renouvelables est insuffisante.
Soutien à la transition énergétique
Les marchés de capacité jouent un rôle crucial dans le soutien de la transition énergétique vers une économie neutre en carbone. Ils permettent également aux énergies renouvelables et aux technologies innovantes telles que Centrales électriques à hydrogène et Stockage sur batterie peuvent être intégrés dans le système. Grâce au Concours entre différentes technologies permet non seulement d'encourager le développement de solutions efficaces et rentables, mais aussi de favoriser l'intégration des énergies renouvelables dans le réseau électrique. Cela contribue à réduire les émissions de CO₂ et à atteindre les objectifs climatiques.
Pris dans leur ensemble, les marchés de capacité offrent une solution robuste pour répondre efficacement aux défis de l'approvisionnement énergétique moderne. Ils encouragent les investissements dans les technologies d'avenir, garantissent l'approvisionnement en période de forte demande et soutiennent activement la transformation du secteur énergétique vers des pratiques plus durables.
Défis et critiques du marché de capacité
Coûts pour les consommateurs d'énergie
L'introduction d'un marché de capacité implique des coûts importants. Risques qui peuvent avoir un impact direct sur les consommateurs d'énergie. Quel que soit le modèle spécifique, les Besoins de réglementation et les Complexité des marchés de capacité est élevé. Ces facteurs entraînent une augmentation significative des coûts de l'approvisionnement en électricité. Des experts mandatés par le ministère fédéral allemand de l'Économie et de l'Énergie ont déjà identifié des coûts de production considérables. Coûts supplémentaires pronostiqué, même dans des conditions optimales. Compte tenu de la complexité et des multiples risques, il semble irréaliste de s'attendre à une conception parfaite du marché de capacité, ce qui pourrait entraîner de nouveaux surcoûts importants pour les consommateurs, en plus des charges liées au soutien des énergies renouvelables.
Surcapacités potentielles
Un autre sujet critique est la création et le maintien de Surcapacités. Les marchés de capacité peuvent avoir pour effet de maintenir artificiellement en vie des centrales qui, sinon, seraient retirées du marché. Cela empêche la réduction des surcapacités et empêche le marché d'envoyer des signaux de prix autonomes qui pourraient sinon stimuler les investissements dans les centrales et d'autres options de flexibilité. De tels Distorsions du marché peuvent conduire à long terme à des allocations inefficaces et à une augmentation des coûts.
Distorsions de concurrence
L'introduction de marchés de capacité nationaux est en contradiction avec l'objectif d'un marché intérieur européen de l'électricité. Cette contradiction entraîne d'importantes Distorsions de concurrence au sein de l'Europe. Les discussions sur les marchés de capacité ont montré qu'aucun des modèles discutés en Allemagne n'offrait jusqu'à présent un concept concluant de Intégration dans les Marché intérieur contient. Les effets économiques positifs de l'intégration des marchés européens de l'électricité pourraient être réduits par de telles mesures. des mécanismes nationaux sont perdues, du moins en partie. La concurrence entre les producteurs d'électricité est faussée et une concurrence entre les systèmes de soutien nationaux s'installe, ce qui sape l'idée même de marché intérieur.
Conclusion sur les marchés de capacité
En examinant les multiples défis et opportunités du marché de capacité, il est possible de conclure que celui-ci joue un rôle essentiel dans la transformation du secteur de l'énergie. Non seulement il encourage les investissements dans les technologies durables et assure la sécurité de l'approvisionnement en période de production d'énergie fluctuante, mais il contribue également de manière significative à la mise en œuvre de la transition énergétique. Cette dynamique montre que, malgré les défis et les critiques, les marchés de capacité peuvent être considérés comme un élément essentiel de l'approvisionnement énergétique futur.
Néanmoins, il ne faut pas sous-estimer les préoccupations exprimées, telles que les surcapacités potentielles, les coûts pour les consommateurs et les distorsions de concurrence. Il souligne la nécessité d'une planification, d'une mise en œuvre et d'une adaptation continues des marchés de capacité afin d'en tirer le maximum d'avantages, sans pour autant négliger les conséquences négatives. Pour atteindre ces objectifs, il est essentiel de renforcer la coopération au niveau européen et d'impliquer tous les acteurs concernés du marché de l'énergie. A cet égard, le marché de capacité devrait rester un sujet de discussion central pour développer et mettre en œuvre des solutions d'approvisionnement énergétique fiables, durables et rentables.