Dans le cadre des consultations budgétaires pour 2025 et de la Initiative de croissance le gouvernement fédéral s'est également mis d'accord pour créer un nouveau Loi sur la sécurité des centrales électriques de planifier la production d'électricité. Il s'inscrit dans une stratégie plus large de sécurisation de l'approvisionnement en électricité et doit contribuer à compenser la volatilité de la production d'énergie des énergies renouvelables. L'accent est mis sur la construction et la modernisation de centrales électriques pouvant être converties à l'hydrogène afin d'accélérer la décarbonisation.
Raisons de la loi sur la sécurité des centrales électriques
L'Allemagne doit combler le vide laissé par Sortie de la Production d'électricité à partir de charbon est créée. Les centrales électriques au gaz naturel sont certes une alternative, mais elles continuent de générer des émissions de CO₂ et deviennent donc de moins en moins intéressantes sur le plan économique. De plus, elles seront de moins en moins nécessaires à l'avenir en raison de la part croissante des énergies renouvelables. Pour ces raisons, pratiquement aucun groupe à vocation économique n'investit actuellement dans de telles centrales en tant que technologie de transition. La loi sur la sécurité des centrales électriques doit changer cette situation grâce à des appels d'offres et des subventions.
Types et emplacements des nouvelles centrales
Le gouvernement fédéral mise avant tout sur les centrales à hydrogène, qui utilisent l'hydrogène vert à partir d'énergies renouvelables ou l'hydrogène bleu à partir de gaz naturel, le CO₂ étant stocké. Les centrales électriques à biomasse sont également une option. Au total, il est prévu de 12,5 GW de nouvelles capacités seront créés. Sur ce total, 5 GW de centrales à gaz H2-ready et 2 GW de modernisations feront l'objet d'un appel d'offres et seront converties à l'hydrogène au plus tard huit ans après leur mise en service. En outre, 0,5 GW de centrales électriques fonctionnant uniquement à l'hydrogène et 0,5 GW de stockage sont prévus. Un autre appel d'offres suivra pour 5 GW de centrales à gaz, qui devront être climatiquement neutres en 2045. Les nouvelles installations seront principalement situées dans le sud de l'Allemagne afin de garantir la stabilité du réseau et de réduire les coûts de redispatching.
Financement et coûts de la loi sur la sécurité des centrales électriques
Un mécanisme dit de capacité est mis en place pour assurer le financement ultérieur. Ce mécanisme doit intervenir à partir de 2028 et comprend une Prélèvement sur le prix de l'électricité. Le gouvernement fédéral estime que les coûts pour l'ensemble de la période de subvention s'élèvent à environ 20 milliards d'euros. Une partie du financement devrait être assurée par le Fonds pour le climat et la transformation ou par le budget fédéral et l'autre partie par la répartition. Selon les estimations des experts, les coûts supplémentaires pourraient augmenter le kilowattheure d'électricité de Renchérir de 0,5 à 1 cent.
Evolution générale du marché de l'électricité
A partir de 2028, le gouvernement fédéral prévoit de faire passer le marché de l'électricité d'un simple système de rémunération à un Marché de capacité. Dans ce nouveau modèle, ce n'est pas seulement l'énergie effectivement produite qui doit être rémunérée, mais aussi la mise à disposition de capacités, même si celles-ci ne sont pas utilisées. En Grande-Bretagne, en Belgique ou en Pologne, des capacités d'énergie pure sont aujourd'hui déjà négociées ou mises aux enchères sous cette forme. Les objectifs sont d'augmenter la sécurité d'approvisionnement et de stabiliser le réseau électrique, notamment pendant les périodes où le vent et le soleil sont peu présents.
Calendrier pour la loi sur la sécurité des centrales électriques
Le premier appel d'offres pour les installations est prévu pour fin 2024 ou début 2025. Après les consultations et les autorisations, les premiers projets devraient démarrer d'ici 2026. En parallèle, le BMWK travaille sur un document d'options pour la conception du mécanisme de capacité, qui devrait être pleinement opérationnel d'ici 2028.