Le site Mécanisme d'ajustement de la frontière carbone (CBAM) ou encore Système de compensation des limites CO₂ fait partie du paquet "Fit for 55" de l'Union européenne et vise à réduire les émissions de gaz à effet de serre dans le commerce international. Il s'agit essentiellement d'un mécanisme d'évaluation et de taxation de l'empreinte carbone₂ des marchandises importées dans l'UE. L'objectif est de s'assurer que les importateurs de marchandises vers l'UE respectent les mêmes exigences environnementales que les producteurs nationaux. La CBAM doit donc être une Empêcher la délocalisation des émissions de CO₂. En effet, ce que l'on appelle les fuites de carbone se produisent lorsque les industries délocalisent leur production polluante vers d'autres pays ayant une politique climatique moins stricte ou lorsque des importations plus intensives en carbone remplacent des produits de l'UE. L'Union européenne attend également des effets supplémentaires de l'introduction du CBAM. Une optimisation et une augmentation de l'efficacité des processus de production des entreprises au sein de l'UE, une promotion des industries propres dans les pays non membres de l'UE et, globalement, des prix plus justes dans le commerce mondial pour les produits à forte intensité de CO₂.
Fonctionnement du système de compensation des limites de CO₂ CBAM
Lors de l'importation de certaines marchandises produites en dehors de l'UE, un CBAM Prix CO₂ fixéLe prix d'un produit est calculé en fonction des émissions de carbone générées par sa production dans le pays d'origine. Ce prix est basé sur les prix hebdomadaires moyens du SCEQE. Tout comme dans le cadre du commerce intra-européen de certificats, des certificats CBAM doivent être achetés et échangés pour les marchandises importées. Toutefois, la différence entre les certificats CBAM et les certificats EU-ETS réside dans le fait que, lors de la déclaration en douane des marchandises, les certificats CBAM sont réduits du montant déjà encouru pour l'émission dans le pays d'origine. Cela concerne dans un premier temps les émissions de CO₂, de N₂O et de HFC générées par la production à forte intensité de carbone de ciment, de fer & acier, d'aluminium, d'engrais, d'hydrogène et d'électricité.
Compétences du CBAM
Le contrôle des marchandises importées est effectué par les les autorités douanières nationales et le calcul de la quantité de certificats CBAM nécessaires, il faut que le Importateur procéder à l'achat. Il doit toujours détenir et encaisser au moins 80 % de certificats et présenter et compenser le décompte final le 31 mai de l'année suivante. Si, à l'avance, ils trop de certificats peuvent être retournés avant le 30 juin et le prix sera remboursé. le prix d'achat de l'époque est remboursé. Toutefois, cela n'est possible que pour un maximum de 33 % de certificats superflus. Tous ceux qui dépassent ce seuil expirent et ne peuvent pas être transférés à l'année suivante. Les acheteurs des entreprises devraient donc bien calculer leurs importations nécessaires et déterminer exactement à combien s'élevait le prix du CO₂ déjà payé dans le pays de production. Si les producteurs des pays tiers ne peuvent pas présenter de données sur le prix du CO₂, la Commission européenne a Valeurs de référence pour les groupes de produits et les pays d'origine a été fixée.
Phase de lancement de CBAM depuis le 1er octobre 2023
Le système de compensation des émissions de CO₂ CBAM sera introduit progressivement. Pendant la phase d'introduction, qui a débuté le 1er octobre 2023 et durera jusqu'à la fin de l'année 2025, les entreprises devront dans un premier temps calculer uniquement les émissions directes et indirectes de CO₂ des marchandises importées et les enregistrer dans un rapport trimestriel. Celui-ci doit être disponible avant fin janvier 2024. À partir de 2025, l'obligation d'enregistrement des déclarants CBAM auprès des autorités douanières respectives entrera en vigueur et, à partir de 2026, des certificats CBAM devront être achetés pour les émissions générées, de sorte qu'à cette date, la phase de mise en œuvre sera achevée. Dans le même temps, à partir de 2026, l'allocation gratuite de quotas SCEQE sera progressivement supprimée jusqu'en 2034 et l'ensemble du système sera étendu à d'autres secteurs.
Des conditions de concurrence plus équitables
En résumé, le Système de compensation des limites CO₂ CBAM garantit des conditions de concurrence équitables dans la protection du climat pour les secteurs à forte consommation d'énergie et il a même le potentiel de réduire les émissions de gaz à effet de serre dans le commerce mondial. En Europe, les entreprises devraient bénéficier d'une plus grande sécurité de planification et les transferts d'émissions de CO₂ devraient être évités. Néanmoins, l'économie allemande souligne qu'il est important que les mesures européennes de protection du climat n'entraînent pas de désavantages concurrentiels internationaux, d'autant plus que de nombreuses entreprises concernées ne sont pas encore suffisamment préparées pour déterminer toutes les données nécessaires. En outre, il convient de considérer séparément les pages centrales d'importation et d'exportation ainsi que les accords climatiques multilatéraux. Parallèlement, il est rappelé que les règles CBAM ne doivent pas porter atteinte aux procédures douanières établies.