En Concurso de innovación (InnAusV) representa otro Instrumento de financiación para la transición energética en Alemania. El legislador las introdujo para ir más allá del sistema tradicional de subvenciones de la EEG y promover planteamientos innovadores en el ámbito de la energías renovables para prestar apoyo específico. Organizado por la Agencia Federal de Redes, el proceso tiene lugar dos veces al año -el 1 de mayo y el 1 de septiembre- y se dirige principalmente a los llamados "recién llegados". Combinaciones de sistemasque aún están en fase de planificación.
Promoción de grandes sistemas fotovoltaicos con almacenamiento
Por ello, las licitaciones de innovación ofrecen un apoyo especial a todas las soluciones técnicas que consistan en la fusión de sistemas de energías renovables con instalaciones de almacenamiento. Esto también se aplica a Sistemas fotovoltaicos en relación con Grandes sistemas de almacenamiento en baterías como Soluciones energéticas respetuosas con la red. Estas combinaciones no sólo contribuyen a la generación de electricidad renovable, sino que también aportan una importante contribución a la Estabilidad de la red y compensar los picos de carga. A diferencia de las licitaciones ordinarias de la EEG, aquí la atención se centra menos en el precio más bajo y más en el valor añadido para estabilizar las redes eléctricas públicas de los proyectos. Para los operadores de grandes sistemas fotovoltaicos con almacenamiento, la licitación de innovación abre las siguientes posibilidades Atractivas oportunidades de financiación y al mismo tiempo la oportunidad de contribuir activamente a la flexibilización del sistema eléctrico.
Base jurídica de una licitación de innovación
La base jurídica de las licitaciones de innovación se deriva esencialmente de la Ley de energías renovables y la Ordenanza sobre licitaciones de innovación (InnAusV). En particular, son decisivos §39n EEGque establece los principios básicos del proceso de licitación y la posibilidad de promover combinaciones innovadoras de sistemas.
Además, el InnAusV especifica la Detalles del procedimiento de licitación. Entre otras cosas, regula los requisitos de las plantas que pueden participar, la estructura de las primas a la innovación, los plazos y requisitos formales de presentación de ofertas y los criterios de concesión de los premios.
En comparación con las licitaciones regulares de la EEG, la licitación de innovación permite ciertas desviaciones con el fin de promover específicamente desarrollos tecnológicos y soluciones beneficiosas para el sistema. La InnAusV constituye así un conjunto especializado de normas para la aplicación de los objetivos definidos en el artículo 39n de la EEG y sirve de marco jurídico para la aplicación práctica de los procedimientos por parte de la Agencia Federal de Redes.
Requisitos de los proyectos para las licitaciones de innovación
Las combinaciones de instalaciones deben cumplir los siguientes requisitos centrales en las licitaciones de innovación de la Agencia Federal de Redes:
- Composición: Debe ser una combinación de varios sistemas que utilicen diferentes energías renovables o una combinación de energía renovable y almacenamiento. Al menos un sistema debe utilizar energía eólica terrestre o energía de radiación solar (fotovoltaica).
- Punto común de conexión a la red: Todos los subsistemas deben alimentarse a través de un punto común de conexión a la red.
- Rendimiento mínimo: El conjunto del sistema debe tener una potencia mínima de 1.001 kilovatios. No hay un tamaño mínimo para los subsistemas individuales.
- Requisitos de almacenamiento: Los sistemas de almacenamiento sólo pueden almacenar electricidad procedente de los demás subsistemas. La capacidad de almacenamiento debe diseñarse de forma que el sistema de almacenamiento pueda almacenar electricidad que pueda ser totalmente suministrada en un plazo de dos horas. La capacidad total del sistema de almacenamiento debe corresponder como mínimo a 25 % de la capacidad total de la combinación de sistemas
- Nuevas plantas: Todos los subsistemas no deben haber sido puestos en servicio en la fecha de la oferta.
- Inscripción: Todos los subsistemas deben estar registrados como proyectos en el registro de datos maestros del mercado antes de la fecha de licitación.
- Capacidad de servicio de la red: Por lo general, la combinación de sistemas debe ser adecuada para proporcionar potencia de control secundario positivo o apoyar otros servicios de la red (por ejemplo, absorber picos de carga).
- No hay doble financiación: Los sistemas no deben estar ya subvencionados por otros programas de apoyo a la EEG.
Requisitos técnicos mínimos de los sistemas fotovoltaicos y de almacenamiento
Para cumplir los requisitos mínimos de participación en una licitación de innovación, el sistema global debe tener una capacidad de al menos 1.001 kW. En la práctica, por ejemplo, basta con un sistema fotovoltaico de unos 750 kW y un sistema de almacenamiento de 251 kW con una capacidad de al menos 500 kW. En este caso, la capacidad de almacenamiento es de 25 % de la capacidad total y el sistema de almacenamiento puede suministrar toda la electricidad en dos horas.
Proceso de una licitación de innovación
Las condiciones de la licitación, el volumen y el valor máximo se publican entre cinco y ocho semanas antes de que finalice el plazo para la licitación de innovación. En 2024, por ejemplo, el valor máximo permitido era de 1,5 millones de euros. 9,18 ct/kWh y el valor medio del recargo para 8,33 ct/kWh. Para la primera licitación de 2025, la Agencia Federal de Redes fijó el valor máximo en 1,5 millones de euros. 9,00 ct/kWh.
Los licitadores admisibles deberán presentar sus ofertas dentro del plazo establecido y exclusivamente por escrito y por correo postal. No está permitida la presentación electrónica. Una vez finalizado el plazo de presentación de ofertas, la Agencia Federal de Redes comprobará la exactitud de la forma y el contenido de todas las ofertas. Por regla general, se adjudican los proyectos más económicos y compatibles con la red, adjudicándose las ofertas más favorables en caso de sobresuscripción.
Una vez adjudicado el proyecto, debe ejecutarse en un plazo determinado, que suele ser de 30 meses. Existe la obligación de informar sobre los avances y pueden imponerse sanciones en caso de incumplimiento. La financiación se paga a través de un Prima de mercado móvilque sólo se paga si el valor de mercado de la electricidad es inferior al valor de oferta adjudicado. En caso de que los precios de intercambio de la electricidad sean negativos, se anula el pago de la subvención correspondiente al periodo en cuestión.
Ventajas de participar en una licitación de innovación
La participación en una licitación de innovación ofrece a empresas, promotores de proyectos e inversores varias ventajas estratégicas. A diferencia de las licitaciones tradicionales de la EEG, en este caso la atención no se centra únicamente en el precio más bajo, sino en la combinación de eficiencia económica y pertinencia del sistema. Los proyectos que combinan fotovoltaica con almacenamiento, por ejemplo, se benefician de un promoción más específica y una mayor aceptación en el proceso de licitación.
La prima de mercado variable es un incentivo especial: ofrece un cierto grado de Planificar la seguridad, ya que las fluctuaciones en mercado eléctrico alemán amortigua parcialmente. Además, los operadores de este tipo de plantas se posicionan con visión de futuro, como proveedores de soluciones flexibles y que prestan servicios a la red, las cuales ganan importancia en un sistema eléctrico cada vez más volátil. Además, una participación exitosa puede enviar una señal positiva a inversores, bancos y socios comerciales, ya que demuestra competencia tecnológica y cumplimiento normativo.
Evolución y categorización política
La licitación de innovación es una herramienta central del gobierno federal alemán para impulsar no solo la expansión de las energías renovables, sino también su integración en el sistema. Con la financiación específica de combinaciones de instalaciones como fotovoltaica más almacenamiento, el legislador apoya soluciones técnicas que contribuyen a la estabilidad de la red, Cambio de carga y contribuir a la seguridad del suministro. En círculos políticos y técnicos, la licitación de innovación se considera, por lo tanto, un componente importante de la transición energética, especialmente a la luz de los ambiciosos objetivos de expansión para 2030 y la creciente volatilidad del sistema eléctrico.
En el futuro, se espera que aumente el volumen de licitaciones y que los requisitos sean más diferenciados. Los sistemas híbridos con componentes de flexibilidad adicionales, como la conversión de la energía en calor o el control inteligente, también podrían cobrar mayor protagonismo. El objetivo político está claro: no sólo más energía renovable, sino también más eficiencia del sistema. Para los promotores de proyectos, esto significa perspectivas atractivas a largo plazo, pero también la necesidad de mantener el ritmo en términos de tecnología y regulación.