Le site Appel d'offres pour l'innovation (InnAusV) représente un autre Instrument de promotion pour la transition énergétique en Allemagne. Le législateur les a introduites afin d'encourager, au-delà du système de soutien classique de la loi sur les énergies renouvelables (EEG), des approches innovantes en matière de les énergies renouvelables de manière ciblée. Organisée par l'Agence fédérale des réseaux, la procédure a lieu deux fois par an - le 1er mai et le 1er septembre - et s'adresse en priorité à ce qu'il est convenu d'appeler les "jeunes". Combinaisons d'installationsLes projets sont encore en cours de planification.
Promotion des grandes installations PV, stockage inclus
Les appels d'offres pour l'innovation encouragent donc particulièrement toutes les solutions techniques qui consistent à relier des installations SER à des installations de stockage. Cela vaut également pour Installations PV en relation avec Accumulateurs de grande capacité comme des solutions énergétiques adaptées au réseau. Ces combinaisons contribuent non seulement à la production d'électricité renouvelable, mais également à Stabilité du réseau et pour compenser les pics de consommation. Contrairement aux appels d'offres réguliers de l'EEG, l'accent est moins mis ici sur un prix le plus avantageux que sur la valeur ajoutée pour stabiliser les réseaux électriques publics des projets. Pour les exploitants de grandes installations photovoltaïques avec stockage, l'appel d'offres pour l'innovation ouvre donc des perspectives intéressantes. des possibilités de financement intéressantes tout en offrant la possibilité de contribuer activement à la flexibilisation du système électrique.
Bases juridiques d'un appel d'offres pour l'innovation
La base juridique des appels d'offres en matière d'innovation résulte essentiellement du Loi sur les énergies renouvelables ainsi que du règlement sur les appels d'offres pour l'innovation (InnAusV). Sont notamment déterminants à cet égard §39n EEGLe Parlement européen a adopté un projet de loi sur l'énergie, qui définit les grandes lignes de l'appel d'offres et la possibilité de promouvoir des combinaisons d'installations innovantes.
En complément, l'InnAusV concrétise les Détails de la procédure d'appel d'offres. Elle règle entre autres les exigences relatives aux installations éligibles, l'aménagement des bonus d'innovation, les délais et les exigences formelles pour la soumission d'offres ainsi que les critères d'attribution des subventions.
Par rapport aux appels d'offres réguliers de l'EEG, l'appel d'offres pour l'innovation permet certaines dérogations afin de promouvoir de manière ciblée les développements technologiques et les solutions adaptées au système. L'InnAusV constitue ainsi un ensemble de règles spécialisées pour la mise en œuvre des objectifs définis dans le § 39n EEG et sert de cadre juridique pour la mise en œuvre pratique des procédures par l'Agence fédérale des réseaux.
Exigences des projets pour les appels d'offres d'innovation
Les combinaisons d'installations doivent répondre aux exigences centrales suivantes lors des appels d'offres d'innovation de l'Agence fédérale des réseaux :
- Composition : Il doit s'agir d'une association de plusieurs installations de différentes énergies renouvelables ou d'une combinaison d'énergie renouvelable et de stockage. Au moins une installation doit utiliser de l'énergie éolienne terrestre ou de l'énergie solaire rayonnante (photovoltaïque).
- Point de connexion commun du réseau : Toutes les installations partielles doivent alimenter le réseau via un point de raccordement commun.
- Puissance minimale : L'ensemble de la combinaison d'installations doit avoir une puissance minimale de 1.001 kilowatts. Il n'y a pas de taille minimale pour les installations partielles individuelles.
- Exigences en matière de stockage : Les accumulateurs ne peuvent recevoir que de l'électricité provenant des autres sous-systèmes. La capacité de stockage doit être conçue de manière à ce que l'accumulateur puisse stocker de l'électricité qui peut être entièrement soutirée en l'espace de deux heures. La puissance totale des accumulateurs doit être au moins égale à 25 % de la puissance totale de la combinaison d'installations.
- Nouvelles installations : Toutes les installations partielles ne doivent pas encore avoir été mises en service à la date de l'offre.
- Enregistrement : Toutes les installations partielles doivent être enregistrées en tant que projets dans le registre des données de base du marché avant la date de l'offre.
- Servitude du réseau : La combinaison d'installations doit en principe être apte à fournir une puissance de réglage secondaire positive ou à soutenir d'autres services de réseau (p. ex. amortir les pics de charge).
- Pas de double subvention : Les installations ne doivent pas déjà être subventionnées par d'autres programmes de soutien de la loi sur les énergies renouvelables.
Exigences techniques minimales pour les installations PV & le stockage
Pour répondre aux exigences minimales de participation à un appel d'offres pour l'innovation, le système global doit donc avoir une puissance d'au moins 1 001 KW. Dans la pratique, il suffit par exemple d'une installation photovoltaïque d'environ 750 kW et d'un accumulateur de 251 kW d'une capacité d'au moins 500 kW. Dans ce cas, la puissance de l'accumulateur est de 25 % de la puissance totale et l'accumulateur peut fournir la totalité de l'électricité en deux heures.
Déroulement d'un appel d'offres pour l'innovation
Cinq à huit semaines avant la date de clôture de l'appel d'offres pour l'innovation, les conditions de l'appel d'offres, le volume et la valeur maximale sont publiés. En 2024, par exemple, la valeur maximale autorisée était de 9,18 ct/kWh et la valeur moyenne de l'adjudication à 8,33 ct/kWh. Pour le premier appel d'offres en 2025, la Bundesnetzagentur a fixé la valeur maximale à 9,00 ct/kWh.
Les soumissionnaires éligibles doivent soumettre leur offre dans le délai imparti et uniquement par écrit, par voie postale. Les transmissions électroniques ne sont pas autorisées. Après l'expiration du délai de soumission, l'Agence fédérale des réseaux vérifie l'exactitude de la forme et du contenu de tous les envois. En règle générale, les projets les plus économiques et les plus utiles au réseau sont retenus, les offres les plus avantageuses étant retenues en cas de sursouscription.
Après l'attribution, la mise en œuvre du projet est obligatoire dans un délai fixé - généralement 30 mois. Il y a une obligation de rapport sur les progrès réalisés et des sanctions sont prévues en cas de non-respect. Le versement de la subvention se fait par le biais d'un prime de marché flottanteCette aide n'est versée que si la valeur de marché de l'électricité est inférieure à la valeur de l'offre adjugée. Si les prix de l'électricité en bourse sont négatifs, le paiement de la subvention est annulé pour la période concernée.
Avantages de la participation à un appel d'offres pour l'innovation
La participation à un appel d'offres pour l'innovation offre plusieurs avantages stratégiques aux entreprises, aux développeurs de projets et aux investisseurs. Contrairement aux appels d'offres classiques de la CEE, ce n'est pas seulement le prix le plus bas qui est mis en avant, mais la combinaison de la rentabilité et de l'importance du système. Les projets qui couplent par exemple le photovoltaïque avec le stockage bénéficient d'une une promotion plus ciblée et d'une une meilleure acceptation dans la procédure d'appel d'offres.
La prime de marché flottante est une incitation particulière : elle offre une certaine Sécurité de la planificationElle permet en effet d'amortir partiellement les fluctuations du marché de l'électricité. De plus, les exploitants de telles installations se positionnent dans une perspective d'avenir - en tant que fournisseurs de solutions flexibles et utiles au réseau, qui gagnent en importance dans un système électrique de plus en plus volatile. En outre, une participation réussie peut également envoyer un signal positif aux investisseurs, aux banques et aux partenaires commerciaux, car elle démontre une compétence technologique et une conformité réglementaire.
Développements & mise en perspective politique
L'appel d'offres pour l'innovation est un instrument central du gouvernement fédéral allemand pour faire avancer non seulement le développement pur et simple des énergies renouvelables, mais aussi leur intégration dans le système. En encourageant de manière ciblée les combinaisons d'installations telles que le photovoltaïque plus le stockage, le législateur soutient les solutions techniques qui contribuent à la stabilité du réseau, au déplacement de la charge et à la sécurité de l'approvisionnement. Dans les milieux politiques et professionnels, l'appel d'offres pour l'innovation est donc considéré comme un élément important de la transition énergétique, notamment au regard des objectifs ambitieux de développement d'ici 2030 et de la volatilité croissante du système électrique.
A l'avenir, il faut s'attendre à une extension du volume des appels d'offres ainsi qu'à une plus grande différenciation des exigences. Les installations hybrides avec d'autres composants de flexibilité tels que le power-to-heat ou la commande intelligente pourraient également faire l'objet d'une attention accrue. L'objectif politique est clair : non seulement plus d'énergie renouvelable, mais aussi plus d'utilité pour le système. Pour les développeurs de projets, cela signifie des perspectives attrayantes à long terme, mais aussi la nécessité de suivre le rythme sur le plan technologique et réglementaire.