V rámci rozpočtových konzultací na rok 2025 a Růstová iniciativa sebe vláda rovněž dohodla, že připraví nový Zákon o bezpečnosti elektráren – zákon je součástí rozsáhlé strategie pro zajištění dodávek elektřiny a má pomoci vyrovnávat kolísavou výrobu energie z obnovitelných zdrojů. Středem pozornosti je výstavba a modernizace elektráren, které lze převést na vodík, s cílem urychlit dekarbonizaci.
Důvody pro zákon o bezpečnosti jaderných zařízení
Německo musí zaplnit mezeru, která vznikla Únik z Výroba elektřiny z uhlí vznikají. Elektrárny na zemní plyn jsou sice alternativou, ale stále produkují emise CO₂ a stávají se proto ekonomicky stále méně atraktivními. Navíc budou v budoucnu méně využívány kvůli rostoucímu podílu obnovitelných zdrojů. Z těchto důvodů jen málokterý ekonomicky orientovaný koncern v současnosti investuje do takových elektráren jako do přechodových technologií. Zákon o bezpečnosti elektráren má toto změnit prostřednictvím tendrů a dotací.
Typy a umístění nových elektráren
Spolková vláda se zaměřuje především na vodíkové elektrárny, které využívají zelený vodík z obnovitelných zdrojů energie nebo modrým vodíkem využívat zemní plyn, přičemž se CO₂ bude ukládat. Možností jsou také biomasové elektrárny. Celkově by měly 12,5 GW nových kapacit vznikat. Z toho bude 5 GW plynových elektráren připravených na vodík a 2 GW modernizací, které budou převedeny na vodík nejpozději osm let po uvedení do provozu. Kromě toho je plánováno 0,5 GW čistých vodíkových elektráren a 0,5 GW úložišť. Další výběrové řízení na 5 GW plynových elektráren, které musí být do roku 2045 klimaticky neutrální, bude následovat. Nová zařízení mají vznikat převážně v jižním Německu, aby byla zajištěna stabilita sítě a sníženy náklady na přeusměrování.
Financování a náklady zákona o jaderné bezpečnosti
Zavádí se tzv. kapacitní mechanismus pro zajištění budoucího financování. Tento mechanismus by měl být účinný od roku 2028 a zahrnuje Příplatek k ceně elektřiny. Spolková vláda počítá s náklady ve výši přibližně 20 miliard eur. Část financování má být zajištěna z Klimatického a transformačního fondu, resp. ze státního rozpočtu, a druhá část z příspěvků. Podle odhadů odborníků by dodatečné náklady mohly zvýšit cenu elektřiny za kilowatthodinu o od 0,5 do 1 centu zdražit.
Obecný vývoj trhu s elektřinou
Od roku 2028 hodlá spolková vláda provést přechod německého trhu s elektřinou od čistě kompenzačního systému k Kapacitní trh. V tomto novém modelu by se neměla odměňovat jen skutečně vyrobená energie, ale také poskytování kapacit, a to i v případě, že nejsou využity. Ve Velké Británii, Belgii nebo Polsku se již dnes čisté energetické kapacity tímto způsobem obchodují resp. draží. Cílem je zvýšení jistoty dodávek a stabilizace elektrické sítě, zejména v dobách, kdy je k dispozici málo větru a slunce.
Časová osa pro zákon o bezpečnosti jaderných elektráren
První výběrové řízení na elektrárny je plánováno na konec roku 2024 nebo začátek roku 2025. Po konzultacích a schváleních by první projekty měly začít do roku 2026. Současně spolkové ministerstvo hospodářství a ochrany klimatu pracuje na dokumentu s možnostmi pro uspořádání kapacitního mechanismu, který by měl být plně funkční do roku 2028.