V polovině října 2023 se ministři energetiky EU dokázali dohodnout na dohodě o Reforma trhu s elektřinou souhlasit. V souvislosti s enormním nárůstem cen elektřiny v roce 2022 je třeba v budoucnu tyto cenové exploze tlumit a zároveň podporovat rozvoj obnovitelných zdrojů energie. Politici doufají, že se jim podaří dosáhnout dlouhodobé stability na trzích s elektřinou prostřednictvím standardizovaného a závazného zavedení tzv. Rozdílové smlouvy (CfD), zadržení Prémiové modely na trhuzlepšení likvidity na trhu s futures a další oživení soukromých smluv o nákupu elektřiny (PPA).
Rozdílové smlouvy (CfD) se stávají povinnými pro rozšíření obnovitelných zdrojů energie.
Ústředním bodem předchozí diskuse mezi Německem a Francií bylo nakládání s výnosy ze stávajících rozdílových smluv. Vzhledem k tomu, že jaderné elektrárny ve Francii jsou ve vlastnictví státu a mají dlouhodobé rozdílové smlouvy, obávala se německá delegace, že by výnosy mohly být použity k dotování cen elektřiny - podobně jako u mostní nebo průmyslové elektřiny. Kompromis, který byl nyní vyjednán, stanoví, že Evropský kontrolní mechanismus před. CfD jsou speciální smlouvy, které slouží k řízení rizika kolísání cen elektřiny a ke stabilizaci příjmů výrobců energie z obnovitelných zdrojů. Často je využívají vlády nebo energetické regulační orgány v různých zemích na podporu rozvoje projektů obnovitelných zdrojů energie. V Německu je výroba elektřiny z obnovitelných zdrojů energie stále dotována prostřednictvím tzv. tzv. klouzavé tržní prémie a nikoli prostřednictvím rozdílových smluv, což se nyní v budoucnu změní.
Jaké jsou smlouvy o rozdílech?
Základní princip rozdílových smluv spočívá v tom, že výrobce energie, obvykle výrobce energie z obnovitelných zdrojů, jako je větrná nebo solární energie, uzavře smlouvu o dodávce energie z obnovitelných zdrojů, která je v souladu se smlouvou o dodávce energie z obnovitelných zdrojů. pevná cena za jednotku vyrobené energie (např. megawatthodina). Tato cena se uznává jako Referenční cena nebo realizační cena na začátku plánování elektrárny na obnovitelné zdroje energie. Dlouhodobě pevná a je obecně vyšší než současná tržní cena elektřiny.
Pokud je tržní cena elektřiny nižší než referenční cena, výrobce obdrží rozdíl jako finanční podporu od vlády nebo jiného smluvního partnera. Naopak, pokud je tržní cena vyšší než referenční cena, výrobce musí rozdíl vrátit.
V mnoha případech jsou rozdílové smlouvy uzavírány v rámci výběrových řízení, v nichž výrobci energie předkládají nabídky na uzavření těchto smluv. To podporuje hospodářskou soutěž a umožňuje vládám dosáhnout co nejvýhodnějších podmínek pro podporu obnovitelných zdrojů energie. Systémy CfD se v současné době používají například ve Spojeném království, Francii a Španělsku a jejich doba platnosti se pohybuje mezi dvanácti a 25 lety.
Výhody rozdílové smlouvy (CfD):
Schopnost dlouhodobého plánování: CfD umožňují tvůrcům projektů a výrobcům energie uzavírat dlouhodobé smlouvy, což usnadňuje plánování a financování energetických projektů. Chrání výrobce elektřiny před nízkými cenami a spotřebitele před rostoucími cenami.
Cenová jistotaCfD obvykle nabízejí určitou záruku ceny, protože často obsahují pevné nebo indexové ceny za dodanou energii. To pomáhá snižovat cenové riziko pro výrobce energie a konečné spotřebitele.
Financování přívětivéCfD usnadňují financování energetických projektů, protože nabízejí stabilní zdroj příjmů, který je pro věřitele atraktivní. Celkově se tím také snižují náklady na financování.
Co je to německá "klouzavá tržní prémie"?
Pokud je systém dotován pomocí klouzavé tržní prémie nebo modelu tržní prémie, postupuje se na začátku projektu podobně jako u rozdílových smluv. Výrobce elektřiny sám prodává svou vlastní elektřinu a obdrží tržní prémii jako minimální cenu. Liší se však tím, že Možné dodatečné příjmy v důsledku zvýšení cen elektřiny zůstat u generátoru. To znamená, že když ceny elektřiny klesají, má provozovatel systému zaručenou minimální cenu, a když ceny elektřiny stoupají, může se z výkupní ceny odhlásit a prodávat elektřinu sám se ziskem.
Klouzavá tržní prémie tedy znamená, že vyšší ceny nevyhnutelně také na které mají být předány konečnému spotřebiteli. Spekulativnější model tržní prémie se v současné době používá k financování přibližně 75 % všech větrných a fotovoltaických systémů v Německu. Investoři nemusí nutně zohledňovat pouze čisté investiční náklady elektrárny. Věnují se také nastavit spíše k rostoucím nákladům na elektřinu a vyšší zisky v budoucnu. Ty jsou pak zahrnuty do celkových kalkulací zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů, což má dále za následek, že projekty jsou ve výběrových řízeních nabízeny mimořádně výhodně, když ceny elektřiny rostou, a nemusí být realizovány, když ceny elektřiny klesají. Nestálé ceny elektřiny tak zajišťují Vyšší investiční riziko a vyšší náklady na financování. Ve Francii stále existují modely tržních prémií s výkupními cenami, například pro větrné elektrárny na moři a větší fotovoltaické systémy.
Evropské modely dotací: rozdílové smlouvy, tržní prémie a hybridní formy
V Evropě v současné době stále existují různé modely dotací, které od sebe nelze vždy jasně odlišit. Kromě modelů tržních prémií existují např. Modely kvót a certifikátů (jako ve Švédsku a do roku 2021 v Norsku) a Investiční příspěvky. Například Finsko a Rakousko podporují fotovoltaické a hydroenergetické projekty prostřednictvím jednorázových investičních grantů, zatímco Švédsko nabízí kromě systému certifikátů také investiční příspěvky na fotovoltaiku.
Rozdíly jsou i v designu prémiových modelů na trhu. Například tržní prémie mohou být také Pevné částky být organizován. V takovém modelu, který například Německo používá pro technologicky neutrální "inovační tendry", dostává provozovatel elektrárny pevný příspěvek za každou vyrobenou kilowatthodinu. Při zohlednění diskontování se tento model blíží investičnímu příspěvku.
Pro tzv. asymetrické prémie pojistné se nikdy nedostane do záporných hodnot. Provozovatelé elektráren se tak mohou zajistit proti nízkým cenám elektřiny, ale zachovat si potenciál zisku v případě růstu cen. To zní na první pohled lákavě, ale může to vést k agresivnějším nabídkám v aukcích, protože investoři se zaměřují na možnosti zisku a vědomě podstupují rizika. Například u projektů větrných elektráren na moři se skutečně objevily nulové nabídky.
Ačkoli některé evropské země platí Pohyblivé tržní prémie ale pouze na omezenou dobu. To znamená, že investice jsou vystaveny volnému trhu již po 10 nebo 12 letech. V extrémních případech se takový prémiový model podobá investičnímu příspěvku: Pokud je pojistné teoreticky vypláceno pouze po dobu jednoho roku, je zhruba ekvivalentní investičnímu příspěvku.
Reforma trhu s elektřinou v EU prostřednictvím rozdílových smluv, nikoliv modelů tržních prémií.
Nadcházející trialog mezi Evropskou komisí, Parlamentem a Radou ministrů o dalším vývoji evropské energetické legislativy proto podpoří rozšíření smluv o rozdílových smlouvách na podporu obnovitelných zdrojů energie a omezí modely tržních prémií. Tento přístup je rovněž v souladu s doporučením Německého institutu pro hospodářský výzkum, které bylo zveřejněno v publikaci Studie z roku 2022 došel k podobnému závěru. Podle závěrečné zprávy by spotřebitelé mohli do roku 2030 snížit své náklady na elektřinu o 800 milionů eur ročně a v roce 2022 by díky rozdílovým smlouvám ušetřili téměř 15 miliard eur.
Řešení dotací pro evropské jaderné a uhelné elektrárny nicméně povede k dalším diskusím v rámci trialogu. Zejména levná jaderná energie může rychle vést k narušení hospodářské soutěže na evropských trzích s elektřinou a dotace na uhlí by již neměly existovat. Kromě rozdílových smluv plánuje Parlament umožnit také rovnocenné mechanismy přímých dotací pro obnovitelné zdroje energie. Vyzývá také k tomu, aby se alespoň 50% rozdílových smluv (CfD) zadávalo prostřednictvím veřejných soutěží.