Le Conseil de l'UE a adopté le 27.05.2024 NZIA, le "Net-Zero-Industry Act" ou "loi sur l'industrie zéro net", a été adopté. Ce texte vise à réduire l'utilisation industrielle des Technologies "net-zéro" nécessaires pour atteindre les objectifs climatiques de l'UE. Il s'agit de l'une des pierres angulaires d'une nouvelle politique industrielle qui aidera l'Europe à prendre la tête de la course mondiale aux technologies vertes, à réduire la dépendance et à créer des emplois, selon le communiqué.
Contexte et objectifs du NZIA
La Commission européenne a proposé le Net-Zero Industry Act (NZIA) dès le 16 mars 2023. La NZIA vise à renforcer la capacité de fabrication européenne pour les technologies "net zero" et à surmonter les obstacles au développement de cette capacité. Les mesures contenues dans le règlement visent à accroître la compétitivité de la base industrielle des technologies "net zero" et à Améliorer l'approvisionnement énergétique de l'UE. Ces propositions soulignent l'engagement de l'Europe à jouer un rôle de premier plan dans la transition vers les technologies "zéro net". Elles visent à atteindre les objectifs de "Fit-for-55" et de REPowerEU.
Aperçu du Net-Zero Industry Act
L'ordonnance NZIA fait partie du "Green Deal Industrial Plan" et vise à fournir aux entreprises un cadre prévisible et un environnement réglementaire simplifié de créer des emplois. Elle encourage les investissements dans la capacité de production de produits qui sont essentiels pour atteindre les objectifs de l'UE en matière de neutralité climatique. Le Net-Zero Industry Act vise à accroître la compétitivité et la résilience de la base industrielle de l'UE pour les technologies "net zero". Celles-ci doivent constituer l'épine dorsale d'un système énergétique propre abordable, fiable et durable. Les principaux objectifs sont de minimiser la dépendance aux combustibles fossiles externes et de promouvoir les technologies et composants clés pour le tournant vert.
Mesures et points clés du Net Zero-Industry Act
La NZIA fait la distinction entre les technologies nettes zéro et les technologies stratégiques nettes zéro. La différence réside principalement dans la manière dont elles sont considérées et utilisées dans la planification et la mise en œuvre des mesures de lutte contre le changement climatique. Les technologies stratégiques zéro net sont des approches technologiques spécifiques qui sont intégrées et priorisées de manière ciblée dans les stratégies de lutte contre le changement climatique à long terme afin de provoquer des changements systématiques et de grande envergure. Ces technologies sont intégrées dans des plans d'action globaux et bénéficient d'un soutien politique et économique particulier.
Les technologies "net zero", en revanche, englobent toutes les solutions technologiques qui contribuent à réduire ou à neutraliser les émissions de CO₂, sans être nécessairement intégrées dans une stratégie globale. Elles sont flexible et en des contextes variés Les applications sont nombreuses, qu'il s'agisse de petits projets locaux ou de grandes applications industrielles.
En général, les projets sont évalués en fonction de leur degré de maturité technologique, de leurs Contribution à la décarbonisation et Compétitivité et de leur Résilience du système énergétique ont été sélectionnées. La liste des technologies est longue. Elle comprend le photovoltaïque, le solaire thermique, l'énergie éolienne sur terre et en mer, les technologies de batteries et de stockage ou la géothermie. Les pompes à chaleur, les électrolyseurs et les piles à combustible, les technologies du biogaz/biométhane, les technologies de captage et de stockage du carbone (CSC) ou les technologies d'efficacité énergétique, d'e-mobilité et de réseau, en font également partie. On trouve également dans la liste l'hydrogène vert, les piles à combustible, l'agriculture durable, le recyclage ou la prévention des déchets.
Création de conditions d'investissement par la NZIA
La NZIA crée les conditions nécessaires pour faciliter les investissements dans les projets de production de technologies "net zero" et permet aux promoteurs de projets de mettre en place plus facilement une production industrielle "net zero". Pour ce faire, des mesures telles que
- Réduction le charge administrative en rationalisant les exigences administratives et en facilitant les procédures d'autorisation
- Assurer le Accès à l'information
- Faciliter le Accès au marché dans le cas d'un public Procédure d'achat et Enchères et soutien de la demande privée par les consommateurs
- Soutenir l'innovation par liberté réglementaire
Exemples de subventions accordées par la NZIA
Concrètement, NZIA encourage et soutient par exemple des projets dans les domaines suivants infrastructure verteLes fonds ont été investis dans le développement de la Infrastructure de recharge pour les véhicules électriques et la modernisation des réseaux électriques. Des mesures réglementaires, telles que des limites d'émissions plus strictes et l'obligation d'utiliser des procédés plus respectueux du climat, doivent garantir que les entreprises réduisent leurs émissions.
La NZIA simplifie également, par exemple, la procédure d'approbation des projets stratégiques et facilite l'accès au marché pour les produits technologiques stratégiques, notamment dans le cadre des marchés publics ou de la mise aux enchères des énergies renouvelables. Pour soutenir la main-d'œuvre, ses compétences sont améliorées grâce à des académies industrielles nettes zéro et à des zones industrielles à forte concentration ("vallées").
Le territoire de l'UE devrait disposer d'ici 2030 de capacités de stockage pour l'injection géologique d'au moins 50 millions de tonnes de CO₂ par an. La recherche et l'innovation dans ce domaine seront également encouragées afin de garantir que l'Europe reste un leader mondial.
La protection de la compétitivité de l'industrie européenne est un autre objectif de la NZIA. Des mesures spécifiques visent à garantir que les entreprises européennes ne soient pas désavantagées dans la concurrence mondiale parce qu'elles doivent se conformer à des exigences environnementales plus strictes. Un exemple en est CBAM, le système de compensation des émissions de CO₂. La transition vers une industrie neutre en carbone doit également conduire à la création de nouveaux emplois dans les technologies et industries vertes.
Les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs de la loi seront mesurés à l'aide de deux valeurs de référence. Premièrement, la capacité de production des technologies "net zero" telles que les modules photovoltaïques, les éoliennes, les batteries et les pompes à chaleur doit atteindre 40 pour cent des besoins d'utilisation de l'UE. Deuxièmement, un objectif concret est fixé pour une part plus importante de ces technologies dans l'UE, afin d'atteindre 15 pour cent de la production mondiale d'ici 2040.
Conclusion
La décision sur le Net-Zero Industry Act (NZIA) est une étape importante de l'UE pour promouvoir l'utilisation industrielle des technologies "net zero" et atteindre les objectifs climatiques. Grâce à des incitations et des investissements ciblés dans des projets verts ainsi qu'à des mesures réglementaires, la NZIA crée un environnement planifiable et simplifié pour les entreprises. Le règlement soutient le développement et l'utilisation de technologies de réduction des émissions de gaz à effet de serre et renforce la compétitivité de l'Europe dans la course mondiale aux technologies vertes.
Les mesures de la NZIA visent à surmonter les obstacles au développement des capacités de production en Europe. L'Act favorise la qualification de la main-d'œuvre et assure la création de nouveaux emplois dans les industries vertes. La mise en place de capacités de stockage géologique du CO₂ et le soutien aux technologies stratégiques renforcent la résilience et la durabilité du système énergétique européen.