En Directiva europea sobre edificiostambién conocida como Directiva de Eficiencia Energética de los Edificios (DEEE), tiene como objetivo mejorar la eficiencia energética de los edificios de la Unión Europea y reducir las emisiones de CO₂. Los distintos Estados miembros aplican esta Directiva de la UE a nivel nacional y, en Alemania, sus objetivos se establecen en la Ley de Energía de los Edificios (GEG) de nuevo. Cuando el Parlamento de la UE modifica y actualiza la Directiva sobre Edificios de la UE, suele modificarse también la GEG. Esto ocurrió por última vez a finales de mayo de 2024.
Principales objetivos de la Directiva de la UE sobre edificios
La Directiva de la UE sobre edificios pretende contribuir a la aplicación del Pacto Verde Europeo, en particular a la neutralidad climática para 2050. Entre sus principales objetivos figuran la reducción del consumo de energía en el sector de la edificación, el fomento de las renovaciones hacia sin emisiones o con bajas emisiones edificios y la introducción de normas mínimas para la Eficiencia energética. Además, el uso de energías renovables en edificios y digital y tecnologías inteligentes controlar el consumo de energía. Otro objetivo importante es combatir la llamada pobreza energética. Para ello, se crearán incentivos para la renovación de edificios ineficientes, sobre todo para los hogares socialmente desfavorecidos.
Evolución actual y enmienda de 2024
Para garantizar que todo el parque de edificios sea neutro en emisiones de CO₂ en 2050 a largo plazo, a partir de 2021 sólo edificios que ahorran energía ser erigidos. Los edificios públicos deben cumplir este requisito desde 2019. Cuando se renueven edificios existentes con escasa eficiencia energética, deben ahorrarse al menos 55 % de energía.
La modificación de la Directiva de Edificios de la UE en 2024 supuso un nuevo endurecimiento para el sector de la construcción. A partir de 2030, todos los edificios nuevos deberán cumplir la norma de un Edificio cero emisiones cumplimiento. La enmienda también prevé una reducción escalonada del consumo de energía primaria de Edificios residenciales está previsto. El consumo se reducirá en 16 % de aquí a 2030 y entre 20 y 22 % de aquí a 2035.
Otro foco de atención es el Renovación de edificios no residenciales. Para 2030, deberán renovarse 16 % y, para 2033, un total de 26 % de los edificios menos eficientes desde el punto de vista energético. Sin embargo, la Directiva de la UE sobre edificios no establece una obligación general de rehabilitación. Las normativas nacionales pueden estipular que la rehabilitación debe llevarse a cabo en los cinco años siguientes a un cambio de propiedad.
Situación actual de la GEG y la Directiva de la UE sobre edificios
Los requisitos actuales de la Directiva sobre Edificios de la UE aún no se han incorporado plenamente a la Ley de Energía de los Edificios alemana. La nueva versión de la EPBD entró en vigor el 28 de mayo de 2024, y los Estados miembros disponen de dos años desde entonces para transponerla a la legislación nacional. Por tanto, Alemania debe hasta finales de mayo de 2026 realista.
La GEG se está desarrollando actualmente para alcanzar todos los objetivos de la modificación de la directiva de la UE. En concreto, se trata de aumentar la eficiencia energética e integrar las energías renovables en el sector de la construcción. La aplicación de los requisitos de la UE en Alemania se supervisa mediante análisis científicos. Opinión de los expertos y Análisis apoyada. Con ello se pretende garantizar una vía de transformación económicamente viable y socialmente aceptable.
Hasta la fecha, algunos aspectos de la directiva de la UE, como la introducción de requisitos mínimos de eficiencia energética y el fomento de edificios con cero emisiones, aún no han quedado plenamente anclados en la GEG. Estos requisitos deberán aplicarse en los próximos meses para alcanzar los objetivos de la UE.
Evolución del ECI desde 2023
La GEG ya se ha revisado varias veces en los últimos años para avanzar en los objetivos nacionales de protección del clima y aplicar los requisitos de la UE. El sitio Obligación fotovoltaica para que los edificios nuevos y las reformas integren energías renovables, por ejemplo, aún no es universal. Sin embargo, un cambio clave en 2023 fue la Reducción de lo permitido Necesidad anual de energía primaria para edificios nuevos de 75 % en 55 % del edificio de referencia. Además, ese mismo año se simplificó el procedimiento de verificación de los edificios residenciales y se estableció un Factor de energía primaria de 1,2 introducido para la parte no renovable de las grandes bombas de calor.
Desde 2024 Sistemas de calefacción en edificios nuevos como mínimo 65 % funcionar con energías renovables, por lo que para un Período transitorio de cinco años, los sistemas de calefacción alimentados con combustibles fósiles siguen estando permitidos. Además, las autoridades locales están obligadas a designar zonas de red de calefacción o de red de hidrógeno para fomentar específicamente el uso de energías renovables.
Nuevos retos que plantea la Directiva de la UE sobre edificios
La DEEE desempeña un papel fundamental en la transformación del sector de la construcción hacia una mayor eficiencia energética y neutralidad climática. La modificación de 2024 endureció aún más los requisitos, sobre todo en lo que respecta a los edificios con cero emisiones y la reducción escalonada del consumo de energía primaria.
Alemania se enfrenta al reto de transponer estos requisitos a la legislación nacional antes de 2026. Por ello, la GEG se ha modificado varias veces en los últimos años. Los principales objetivos son la aplicación de los requisitos de la UE y el fomento de las energías renovables en el sector de la construcción. No obstante, algunos aspectos de la directiva aún no se han integrado plenamente, por lo que cabe esperar nuevas modificaciones legales en los próximos años.