Tarify za energii baterií: osvobození, reforma AgNes a náklady od roku 2029

Stručný přehled

• Dnes: Nový systém baterií, který bude v provozu do 4. srpna 2029, je podle § 118 odst. 6 EnWG osvobozen od poplatků za provozní náklady za elektřinu po dobu 20 let od data uvedení do provozu.
• Od roku 2029: Agentura Bundesnetzagentur (BNetzA) plánuje s reformou poplatků za provozování sítě AgNes vytvořit poplatek za provozování sítě, který bude orientován výhradně na kapacitu připojení k síti (cena kapacity v eurách/kW). Pracovní náklady, jak je uvedeno v novém základním systému poplatků za provozování sítě, nejsou pro bateriové úložiště stanoveny. Proto nedochází k dvojímu zatížení při nabíjení a vybíjení.
• Ochrana majetku: Podle návrhu na stanovení lhůty ze dne 6. srpna 2026 zachová osoba, která přijme konečné investiční rozhodnutí (FID) před 1. lednem 2027, tuto lhůtu do 31. března 2027 a zařízení uvede do provozu do 4. srpna 2029.
• Poplatky bez záruky proti ztrátám: Podle odhadu BNetzA činí kapacitní cena přibližně 4 až 7 € za roční koncesionářskou kapacitu pro dodávku elektrické energie. Při výkonu 10 MW to představuje ročně kolem 40 000 až 70 000 €.
• Důležité: Návrh nařízení dosud nebyl schválen. BNetzA plánuje jeho přijetí ještě v roce 2026.

Tarify za přepravu elektřiny patří mezi složky nákladů, které rozhodují o ekonomičnosti bateriového úložiště. Takový systém ukládá velké objemy proudu z sítě a později jej znovu dodává do sítě. Bez zvláštního opatření by byl tento systém zpoplatňován jako koncový odběratel. To zakazuje zákonná výjimka v § 118 odst. 6 EnWG. Reforma systému poplatků za přepravu elektřiny (AgNes) však tento rámec přehodnotila. Tento článek vysvětluje, co platí dnes, co plánuje BNetzA od roku 2029, kdo si ponechá ochranu před přetížením a jaké poplatky za přepravu elektřiny mohou být u nových bateriových úložišť.

Stávající právní úprava: § 118 odst. 6 EnWG

Podle § 118 odst. 6 EnWG jsou zařízení pro ukládání elektrické energie po dobu 20 let od uvedení do provozu osvobozena od poplatků za přepravu elektřiny, pokud jsou uvedena do provozu do 18 let od 4. srpna 2011. Tento časový úsek začíná koncem 4. srpna 2029.

Požadavky a rozsah působnosti:

• Opětovné připojení do stejného rozvodu: Uvolněný je proud, který je přiváděn ze sítě, ukládán a časově posunutě znovu zasílá do téže sítě.
• Sdílené úložné zařízení: Novela EnWG, kterou Bundestag schválil 13. listopadu 2025 a která je platná od 23. prosince 2025, stanoví osvobození jako „do té míry“, pokud se elektřina získaná z veřejné sítě znovu připojuje do sítě. Úložné zařízení v kombinovaném provozu, která spotřebovávají část proudu přímo na místě, jsou tímto způsobem částečně osvobozena.
• Povinnosti měření a hlášení: Novela zároveň odkazuje na § 21 EnFG. Pro příslušnou osvobození se proto vztahují povinnosti měření, delimitace a hlášení, jaké jsou známé z dotací na skladování. Je však nejasné, zda to platí i pro čistě samostatné skladovací zařízení. Je možné, že by to platilo i pro čisté samostatné skladovací zařízení. Kancelář specializující se na energetické právo vidí relevantní riziko, že by se požadavky vztahovaly i na tyto zařízení. Provozovatelé a prodejci by proto měli sítěpoborem sladit plán měření a lhůty pro hlášení.
• Pouze poplatky za provozování sítě: Uvolnění se týká samotných poplatků za přepravu elektřiny. Odvodové poplatky a daň z elektřiny podléhají vlastním předpisům a nejsou v nich zahrnuty.
• Právomoc odchylovat se od předpisů BNetzA: § 118 odst. 6 EnWG poskytuje regulačnímu orgánu možnost odchýlit se od zákonné výjimky stanovením zvláštních pravidel. BNetzA využívá tuto možnost v rámci řízení AgNes.

AgNes: Co se změní od roku 2029

Podnětem k reformě je rozhodnutí Evropského soudu ze dne 2. září 2021 (Rs. C-718/18). Podle tohoto rozhodnutí nesmí regulace příjmů ze sítě probíhat prostřednictvím vyhlášení vlády, ale musí být přijata nezávislou regulační autoritou. StromNEV proto zanikne 31. prosince 2028. BNetzA v rámci řízení AgNes (celostátní systém poplatků za elektřinu) stanoví se pravidla pro následnictví, která mají platit od 1. ledna 2029.

Stav procesu:

• Leden 2026: V orientačním dokumentu BNetzA zásadně zpochybňuje osvobození od poplatků za využívání kapacit pro úložiště energie.
• 27. května 2026: V předběžném stavu se BNetzA vzdal toho a upřednostňuje ochranu důvěry.
• 6. srpna 2026: BNetzA zveřejnila kompletní návrh nařízení (198 stran) k konzultaci.
• 18. září 2026: Doba pro konzultace skončila.
• Do roku 2026: Ohlášeno je rozhodnutí o stanovení termínu, BNetzA zatím termín neuvádí.

Nový základní systém a role pamětí: Pro větší spotřebitele představuje nové systémové poplatky za energii cenu kapacity za ročně objednanou kapacitu a dvě pracovní poplatky. Pracovní poplatek 1 (AP1) platí v rámci objednané kapacity, pracovní poplatek 2 (AP2) nad ní a činí 200 až 350 % AP1. Pro síťově propojené úložiště je k dispozici pouze cena kapacity. Pracovní poplatky nejsou účtovány.

Co návrh stanoví pro poplatky za přepravu energie z baterií:

• Pouze cena kapacity, žádná cena práce: Síťově propojené úložiště platí ročně poplatek za síťovou kapacitu, která je dohodnuta v rámci smlouvy. Cena kapacity odpovídá výši poplatku za přímé připojení k distribuční soustavě pro výrobní zařízení.
• Žádné dvojí zatížení: Náklady na spotřební práci na proudu, který sklad nahrává a opět vypouští, by neměly vznikat, pokud lze tyto objemy měřitně vymezit.
• Dynamické poplatky za přepravu v budoucnu: Dynamické komponenty odměňování nesmějí být zavedeny před 1. lednem 2030 a nejpozději do 1. ledna 2033. Způsob jejich zavedení bude upraven zvláštními předpisy.
• Domácí sklad: Paměť v prosumerových systémech v nízkém napětím neplatí zvláštní poplatek za paměť.

Přehled celého návrhu předpisů naleznete v našem článku. Návrh stanovení AgNes 2026: Reforma síťových poplatků od roku 2029 v přehledu.

Kdo si ponechá osvobození? Tři skupiny, tři výsledky

Podle návrhu lze paměťové zařízení rozdělit do tří skupin:

Důležité je rozdíl oproti dosavadnímu právnímu stavu: podle návrhu již postačuje pouze včasné uvedení do provozu. Pokud FID do stanoveného termínu neprojde, podle argumentace mají úložiště od 1. ledna 2029 platit nové poplatky za přepravu podle kapacity, a to i v případě, že budou připojeny do sítě před 4. srpnem 2029.

Kdy se FID považuje za úspěšnou?

Podle návrhu musí být splněny dvě podmínky:

1. Platné objednávky: Budoucí provozovatel závazně objednal instalační komponenty, a to alespoň pro polovinu investičního objemu. Plány, nepovinná jednání a rezervace nestačí.
2. Žádné řešení smlouvy bez podstatného majetkového poškození: Provozovatel nesmí být schopný vypořádat se s objednávkovými smlouvami bez závažného škodlivého dopadu na majetek, například kvůli dohodnutým smluvním sankcím.

V porovnání s květním stavem byl ukazatel upraven: namísto „přibližně poloviny“ požaduje návrh nejméně polovinu investičního objemu.[8] Dříve oznámené závazné přiznání k připojení k síti již v návrhu není uvedeno.[4] V návrhu se neuvádí, jaké dokumenty jsou považovány za důkaz. Vyžaduje pouze „v odpovídající formě“.

Podrobnosti o mechanice FID, otevřených otázkách a dokumentaci vysvětlujeme v článku. FID pro bateriové úložiště: lhůta AgNes pro osvobození od poplatků za provozování sítě. Přehled všech termínů najdete v Lhůty AgNes 2027/2029: To nyní platí pro bateriová úložiště.

Termíny v přehledu

Odvětví požaduje pozdější datum pro stanovení lhůty

Průmyslové sdružení považují stanovený termín za příliš omezený. BVES požaduje, aby ochrana důvěry byla spojena výhradně s uvedením do provozu v zákonem stanoveném termínu, a jako náhradu pozdější termín v roce 2027. BEE by chtěla pro bateriové úložiště také uznat smlouvy o objednávkách s podmínkou odkladu a považuje pro velké projekty nižší limit objednávek ve výši 20 % jako přiměřený. Tyto požadavky jsou dosud pouze požadavky, žádné závazky ze strany BNetzA. Plánování je možné pouze s uvedeným termínem v návrhu.

Jak vysoké jsou poplatky za elektřinu pro nové bateriové úložiště?

Pro paměti bez zálohovacího programu se poplatek za využití sítě vypočítává podle jednoduché logiky:

Roční poplatek za síť = smluvně dohodnutá kapacita připojení k síti (kW) × cena za kapacitu (EUR/kW a rok)

Cena kapacity odpovídá poplatkům za přenos energie do soustavy. Mělo by se počítat jako pohyblivý pětiroční průměr. Zahrnují se 50 % nákladů provozovatelů přenosových sítí na regulovanou energetickou a ztrátovou energii v celé zemi a základní částka ve výši 0,50 €/MWh. BNetzA vychází z rozpětí přibližně 4 až 7 € za kW a rok To je velikostní rozměr, nikoli prognóza: cena za kapacitu pro rok 2029 dosud není známa. Pokud zůstane na této úrovni, ročně budou na provozní poplatky za síť připadnout nejlépe 40 000 € a v nejhorším případě 70 000 € za bateriový sklad s výkonem 10 MW a stejně velkou kapacitou pro připojení k síti.

Dva body jsou důležité pro výpočet:

• Poplatek za využití sítě je úměrný kapacitě, nikoli užívání. Paměť, která denně opakovaně načítá a odčítá, při stejné kapacitě připojení neplatí více než paměť s několika cykly.
• Poplatek za využití energetických rezerv není omezen. BEE kritizuje vysokou prognostičnost a navrhuje horní hranici ve výši 4,5 €/kW za rok a fixaci ceny při podání žádosti o povolení.

Tarify za využití sítě v závislosti na scénáři použití

Jak je paměť účtována, závisí na tom, jak je připojen k síti. V návrhu je rozdíl mezi paměťemi připojenými k síti a paměťemi připojenými k zařízení.

Jak různé mohou být konstelace, dokazuje příklad společnosti BEE: Dva technicky identické úložiště o výkonu 50 MW by mohly od roku 2029 být buď zpoplatněny ročně kolem 283 000 eur, nebo zcela osvobozeny, v závislosti na tom, zda je úložiště připojené k ochraně před přetížením a zda není rozšířena stávající kapacita. Asociace v tom vidí znevýhodnění samostatných projektů ve prospěch provozovatelů s výrobní kapacitou.

Pro bližší informace o směšných konceptech si přečtěte také naše příspěvky k následujícím tématům:

• Samostatné úložiště
• Co-location BESS
• úložisko zelené energie
• úložisko šedé energie

Co by měli projektanti a provozovatelé nyní zkontrolovat

1. Dokumentujte FID kritéria. Závazná objednávky ve výši nejméně 50 % investičních objemů a závazná smlouva musí být předložena do 1. ledna 2027 a musí být do 31. března 2027 prokázána provozovateli sítě.
2. Plánovat uvedení do provozu zpět. 4. srpna 2029 platí kromě FID a povinnosti prokázat splnění také další požadavky. Smluvní podmínky, objednávky, souhlas s připojením k síti, dodací lhůty a stavební fáze by měly být v souladu s těmito požadavky.
3. Chytré dimenzování konečné kapacity. Protože příspěvek za provoz síťového zařízení souvisí s dohodnutou kapacitou, přispívají k tomu nadměrná výstavba a Flexibilní připojovací dohody Přímý dopad na náklady. Podle odvětví by se měla pouze zajištěná kapacita oceňovat, ale zatím není to upraveno.
4. Pořadí poplatků za provozní kapacitu podle ceny za kapacitu. Kdokoli, kdo plánuje bez záruky, by měl v ekonomickém výpočtu zařadit rozpětí od 4 do 7 € za kW a rok.
5. Vyjasnit koncept měření a hlášení. Pro příslušnou osvobození § 118 odst. 6 EnWG odkazuje na § 21 EnFG. Metodický koncept, omezení množství a lhůty pro hlášení by měly být dohodnuty s provozovateli sítě a prodejci.
6. Subvence na výstavbu by se měly posuzovat odděleně. Jsou léčeni mimo AgNes v rámci samostatného postupu. Návrh však k tomu ještě žádné požadavky nevymezuje.
7. Sledujte rozhodnutí. Do konečného schválení může BNetzA návrh ještě změnit, a to i v termínu FID.

Společnost CUBE CONCEPTS projektuje, financuje a provozuje bateriové úložiště a včas konzultuje s klienty, zda projekt splňuje podmínky pro ochranu stavebních památek.

FAQ: Poplatky za provoz batériových úložišť

Zdroje a právní základy

1. § 118 odst. 6 EnWG – Přechodná opatření, osvobození od poplatků za přepravu elektřiny pro akumulátory.
2. Bundesnetzagentur – Tisková zpráva z 27. května 2026: Předběžný stav reformy systému poplatků za elektřinu (AgNes).
3. Bundesnetzagentur – Stručná informace „Předběžný názor v rámci procesu určování pravidel AgNes“, 27. května 2026.
4. RAUE Rechtsanwälte – „AgNes: BNetzA zveřejnila úplný návrh nařízení týkajícího se nové sítě pro poplatky za elektřinu“ (Návrh nařízení ze dne 6. srpna 2026).
5. Zpráva o bateriových úložištích – „AgNes – návrh na stanovení lhůty pro úložiště do roku 2026: BNetzA stanovila lhůtu FID pro úložiště na 1. ledna 2027“, stav k 3. říjnu 2026 (analýza návrhu včetně stanoviska BVES).
6. Bundesverband Erneuerbare Energie (BEE) – stanovisko k návrhu nařízení AgNes, 18. září 2026.
7. pv magazine – „Posuzování návrhu AgNes k konečnému schválení otevřeno“, 6. srpna 2026.
8. CMS Deutschland – „AgNes – návrh nařízení BNetzA: Co se má změnit v souvislosti s poplatky za provozování sítí pro výrobce, skladníky a elektrolyty“.
9. RAUE Rechtsanwälte – „EnWG-Novelle: Rozšíření osvobození od poplatků za přepravu energie pro akumulátory a obousměrné nabíjecí body“ (příslušná osvobození při kombinovaném provozu).
10. von Bredow Valentin Herz – „Zrušení poplatků za využití samostatných úložišť: porušení systému v důsledku nového nařízení a potřeba opatření v praxi?“ (odkaz na § 21 EnFG, povinnosti měření a hlášení).

Stav vyhledávání: 26. října 2026. Proces AgNes není ukončen. Zobrazená obsahová data vycházejí z návrhu na určení pravomocí ze dne 6. srpna 2026 a mohou se změnit do schválení. Tento příspěvek nenahrazuje právní poradenství.