Dohoda přes noc: EU posiluje cenovou ochranu pro ETS2
Při nočním jednání se vyjednavači Evropského parlamentu a členských států večer 12. června 2026 dohodli na revidovaných pravidlech pro tržní stabilizační rezervu nového systému obchodování s emisemi ETS2. Cílem je zmírnit extrémní cenové skoky u nákladů na vytápění a pohonných hmot, než systém v roce 2028 plně vstoupí v platnost.
ETS2 funguje nezávisle na stávajícím systému obchodování s emisemi pro průmysl a elektrárny. Od roku 2028 zavazuje dodavatele paliv k nákupu povolenek na znečištění – s přímými dopady na energetické náklady domácností, dojíždějících a malých podniků.
Přehled nejdůležitějších změn
Zdvojnásobení uvolnění certifikátů od 45 eur
Hlavní bod dohody: Pokud cena CO₂ překročí hranici 45 eur za tunu, mohou v budoucnu až 40 milionů certifikátů z Rezerva tržní stability uvolněny – dosud to bylo pouhých 20 milionů. Jelikož tento mechanizmus dvakrát ročně je k dispozici maximálně 80 milionů dodatečných jednotek ročně.
Dřívější, postupné uvolňování
Prahová hodnota pro postupné uvolnění byla rovněž snížena:platí již tehdy, když méně než 260 milionů certifikátů oběhu – dosud byla tato hodnota na 210 milionech. Tím se má zabránit náhlým reakcím trhu v souvislosti s jednotlivými prahovými hodnotami.
Trhová stabilizační rezervace zůstane trvale zachována
Původně měla rezerva pro stabilitu trhu vypršet na konci roku 2030 – právě v době, kdy má být systém ETS2 plně zprovozněn. Nyní však zůstane v platnosti natrvalo. Přibližně 600 milionů certifikátů jsou tak dlouhodobě k dispozici jako řídicí nástroj.
Pozadí: Proč nyní přísnější cenové kontroly u ETS2?
Úpravy jsou přímou reakcí na obavy z 19 členských států EU, mezi nimiž jsou Francie, Polsko a Česko. Tyto země varovaly před tím, že rostoucí náklady na vytápění a pohonné hmoty by mohly podnítit politický odpor vůči klimatičtí politice.
Aktuální studie z roku 2026 poukazuje na riziko: při ceně CO₂ ve výši 57,50 eur by životní náklady mohly bez doprovodných opatření v oblasti energetické účinnosti vzrůst v průměru o přibližně 1,18 procenta.
Co to znamená pro Německo?
Na stránkách EU odložila start systému EU ETS2, který byl plánován na rok 2027, o jeden rok. Evropský systém obchodování s emisemi tak od roku 2028 nahradí národní německý CO₂ poplatek. Ten se aktuálně pohybuje mezi 55 a 65 eury za tunu – a je tak již nad novou prahovou hodnotou pro zásah v rámci ETS2 ve výši 45 eur.
Evropský poslanec za CDU Peter Liese počítá pro počáteční fázi systému ETS2 s cenami mezi 45 a 50 eur – tedy pod současnou německou úrovní. Pro srovnání: Při ceně 60 eur za CO₂ to odpovídá přibližně 17 centům za litr benzinu a 19 centům za litr nafty.
Nezávislá rada odborníků však varuje: Bez dalších politických opatření by Německo mohlo do roku 2030 překročit svůj emisní limit o 60 až 100 milionů tun.
Výnosy z ETS2 by měly odlehčit spotřebitelům
Výnosy z aukcí ETS2 jsou vázány na konkrétní účel: mají pomoci spotřebitelům s účty za energie, nákupem elektromobilů a energetickými renovacemi domů. O Sociální fond pro klimatická opatření by měly být podporovány zejména nízkopříjmové domácnosti při dekarbonizaci cíleným způsobem.
Investoři a ochránci klimatu požadují spolehlivost
Zatímco politici sázejí na sociální stabilitu, finanční aktéři vyzývají k vytrvalosti. 46 institucionálních investorů – mezi nimi Allianz SE a L&G Asset Management – spravuje dohromady přibližně 12 bilionů eur a požaduje robustní systém s jasnými a transparentními pravidly, který zajistí jistotu při plánování.
Občanské organizace, jako je například Carbon Market Watch, naopak varují před dalším oslabováním: Systém ETS2 již byl odložen o jeden rok; ambiciózní a včasné zavedení je naprosto nezbytné.
Jak to bude dál s ETS2 a stabilizační rezervou trhu?
Dohoda je prozatím předběžná. Evropský parlament a Rada ji musí ještě formálně schválit, následně proběhnou právně-lingvistické kontroly. Úředníci EU předpokládají, że upravená rezerva bude k dispozici včas před úplným vstupem systému ETS2 v platnost v roce 2028.
Souběžně s tím Evropská komise systém ETS2 aktuálně od základu prověřuje. Konkrétní návrh revize se očekává V polovině července 2026 se očekává. Předmětem diskuse je mimo jiné vázání bezplatných certifikátů na investiční závazky a také možné rozšíření na mezinárodní lety.