ENTSO-E kurz erklärt: Aufgaben, Struktur und Ziele

The ENTSO-E (European Network of Transmission System Operators for Electricity) ist der Verband der europäischen Übertragungsnetzbetreiber (ÜNB) für Strom. Die Organisation ist zuständig für die technische und regulatorische Koordination sowie die Weiterentwicklung des europäischen Übertragungsnetzes. Sie spielt eine zentrale Rolle bei der Sicherstellung der Versorgungssicherheit, der Integration erneuerbarer Energien und der Entwicklung eines einheitlichen europäischen Strommarkts.

Entstanden ist die ENTSO-E in 2009 im Rahmen des dritten EU-Regulierungspaketes aus dem vorherigen Zusammenschluss der ÜNB „ETSO“ (European Transmission System Operators) aus 1999. Seit ihrer Gründung koordiniert sie die grenzüberschreitende Zusammenarbeit im Stromnetz. Gleichzeitig schafft sie mit Initiativen wie der ENTSO-E Transparency Platform oder den 10-Jahres-Netzentwicklungsplänen (TYNDP) eine Grundlage für Transparenz, Stabilität und Innovation.

Aufgaben & Ziele von ENTSO-E

Die zentrale Aufgabe der ENTSO-E, die aktuell über 40 ÜNB-Mitglieder aus 36 Ländern verfügt, ist einen sicheren, nachhaltigen und wettbewerbsfähigen europäischen Strombinnenmarkt zu schaffen und dauerhaft sicherzustellen. Als Zusammenschluss der ÜNB Europas ist sie verantwortlich für die technische Koordination, Entwicklung und den stabilen Betrieb des europaweit verbundenen Übertragungsnetzes – dem größten zusammenhängenden Stromnetz der Welt.

Zu den wichtigsten Aufgaben der ENTSO-E zählen die Erstellung und Umsetzung verbindlicher Netzkodizes and Leitlinien, welche die Regeln für Netzanschluss, Netzsicherheit, internationalen Stromhandel und technische Mindeststandards EU-weit vereinheitlichen. Außerdem koordiniert ENTSO-E den grenzüberschreitenden Stromhandel, veröffentlicht transparente Daten zu Erzeugung, Netzbelastung und Import/Export, und entwickelt alle zwei Jahre den Zehnjahres-Netzentwicklungsplan (TYNDP), der zentrale Prognosen und Empfehlungen für den Ausbau des europäischen Netzes enthält.

Ein wesentliches Ziel von ENTSO-E ist die zuverlässige Integration erneuerbarer Energien sowie neuer Technologien, um die Stromversorgung in Europa auf die Klimaziele – insbesondere das Ziel der Klimaneutralität bis 2050 – auszurichten. Dabei stehen Systemstabilität, Versorgungssicherheit, Verbraucherinteressen und die Transformation zu einem digitalen, nachhaltigen und flexiblen Energiesystem stets im Vordergrund.

Mitglieder & Struktur der ENTSO-E

Die ENTSO-E deckt mit ihren Mitgliedern sowohl die Mitgliedstaaten der Europäischen Union as well as weitere Staaten wie die Schweiz, Norwegen oder die Türkei ab. Zu den Mitgliedern zählen beispielweise auch die vier Übertragungsnetzbetreiber in Deutschland Amprion, TenneT, TransnetBW und 50Hertz. Auch Netzbetreiber aus Osteuropa, wie die Ukraine oder Moldawien, dem Balkangebiet und dem Vereinigten Königreich sind Teil des Verbands. Alle Mitglieder sind ausschließlich die für das Höchstspannungsnetz verantwortlichen Unternehmen, also jene Akteure, die den sicheren Transport von Strom über weite Distanzen gewährleisten.

Organisatorisch ist ENTSO-E als Verein mit Sitz in Brüssel strukturiert. Die wichtigsten Organe sind die Generalversammlung, das Board (Verwaltungsrat) und das Generalsekretariat. Die Generalversammlung setzt sich aus Vertretern aller Mitgliedsunternehmen zusammen und ist das oberste beschlussfassende Gremium. Das Board übernimmt die laufende Steuerung der Aktivitäten und entscheidet über strategische Weichenstellungen. Zudem existieren zahlreiche permanente und temporäre Fachkomitees and Arbeitsgruppen, die sich unter anderem mit Netzplanung, Systembetrieb, Netzkodizes, Strommarktintegration, Digitalisierung, Innovation und regulatorischem Dialog beschäftigen. Die Arbeit basiert auf einer engen Zusammenarbeit aller Mitglieder und beinhaltet auch gemeinsame Projekte mit den Regulierungsbehörden und der EU-Kommission.

Die ENTSO-E Transparency Platform

Die Transparency Platform dient als Datenplattform für den europäischen Strommarkt und stellt seit 2015 umfangreiche Informationen zu Netz- und Marktdaten öffentlich bereit. ENTSO-E schafft so Transparenz und Vertrauen im europäischen Strommarkt, indem sie diese aktuellen Zahlen veröffentlicht:

• Erzeugungsdaten (konventionelle und erneuerbare Energien)
• Last- und Verbrauchsdaten
• Netzkapazitäten und Engpässe
• Preisinformationen
• Bilanzierungs- und Ausgleichsdaten

Für Unternehmen, Analysten und politische Entscheidungsträger ist die Plattform ein wertvolles Werkzeug. Sie ermöglicht fundierte Marktanalysen, erleichtert Prognosen und schafft die Basis für Investitionsentscheidungen im Energiesektor. Zudem unterstützt die Transparenz der Daten die Integration erneuerbarer Energien, da Schwankungen in der Einspeisung europaweit sichtbar und besser planbar werden.

Netzentwicklungspläne (TYNDP)

Ein wesentliches Arbeitsfeld der ENTSO-E sind die sogenannten Ten-Year Network Development Plans (TYNDP). Diese 10-Jahres-Netzentwicklungspläne erscheinen alle zwei Jahre und zeigen auf, wie das europäische Stromnetz für die kommenden Herausforderungen ausgebaut und modernisiert werden soll.

Die TYNDPs haben mehrere zentrale Funktionen:

• Identifizierung von Engpässen im europäischen Übertragungsnetz.
• Bewertung des Netzausbaubedarfs, um Versorgungssicherheit langfristig zu gewährleisten.
• Integration of renewable energies, insbesondere von Wind- und Solarenergie.
• Koordination grenzüberschreitender Projekte, die für die europäische Strommarktintegration notwendig sind.

Eine besondere Bedeutung haben die sogenannten Projekte von gemeinsamem Interesse (Projects of Common Interest, PCI). Diese Projekte werden in den Netzentwicklungsplänen als besonders wichtig für die Energiewende und den Binnenmarkt ausgewiesen. Sie genießen daher politische Unterstützung sowie bevorzugte Fördermöglichkeiten auf EU-Ebene.

Rolle der ENTSO-E bei der europäischen Energiewende

Die ENTSO-E übernimmt bei der Energiewende essenzielle Koordinations- und Gestaltungsaufgaben. Ihre zentrale Aufgabe ist die Integration der volatilen und wetterabhängigen erneuerbaren Energien, wie Wind- und Solarenergie. Hierzu stellt sie nicht nur die Daten zur Verfügung oder erstellt die Netzentwicklungspläne, sondern treibt die Digitalisierung der Netze, neue Marktmechanismen zur Flexibilisierung und die Entwicklung von einheitlichen Netzkodizes voran.

Sie fördert auch die Integration neuer Technologien wie Large-scale battery storage, Lastmanagement, Wasserstoff und Offshore-Windkraft. Durch ihre Funktion als Dialogplattform zwischen Netzbetreibern, Regulierern und der Industrie gewährleistet die ENTSO-E, dass die Versorgungssicherheit, Wettbewerbsfähigkeit und Nachhaltigkeit des europäischen Stromsystems auf Basis erneuerbarer Energien sichergestellt wird. Ihre Arbeit ist somit unerlässlich, um die europäischen Stromnetze fit für die Zukunft zu machen und die Klimaziele der EU zu erreichen.

Herausforderungen & Perspektiven

Die ENTSO-E steht in den kommenden Jahren vor einer Reihe komplexer Herausforderungen. Die Energiewende, die wachsende Elektrifizierung von Industrie, Verkehr und Gebäuden sowie die zunehmende Abhängigkeit von erneuerbaren Energien verlangen nach einem tiefgreifenden Umbau der europäischen Stromnetze.

Zu den Herausforderungen gehören:

• Wachsende Stromnachfrage durch E-Mobilität, Wärmepumpen, Rechenzentren und der Elektrifizierung von Industrieprozessen.
• Netzausbau und Akzeptanz: Neue Leitungen und Verbindungen sind notwendig, stoßen jedoch häufig auf Widerstand in der Bevölkerung.
• Integration volatiler Erneuerbarer: Wind- und Solarenergie erfordern flexible Netze, Speicher und intelligente Steuerung.
• Cybersecurity: Mit zunehmender Digitalisierung steigt die Bedrohung durch Angriffe auf kritische Infrastrukturen.
• Koordination zwischen Mitgliedsstaaten: Unterschiedliche nationale Interessen müssen mit den Zielen des europäischen Binnenmarkts in Einklang gebracht werden.

Gleichzeitig eröffnen sich auch Perspektiven:

• Grenzüberschreitende Kooperation wird noch wichtiger, um Versorgungssicherheit und Kosteneffizienz zu gewährleisten.
• Innovative Technologien wie Wasserstoffnetze, große Batteriespeicher und digitale Plattformen können Engpässe entschärfen. Auch Grid Forming and Cable Pooling gehören dazu.
• Europäische Klimapolitik stärkt die Rolle der ENTSO-E als strategische Koordinationsinstanz für den Übergang zu einer CO₂-neutralen Energieversorgung.

Conclusion

Die ENTSO-E ist weit mehr als ein Zusammenschluss der ÜNB. Sie ist das Rückgrat des europäischen Stromsystems und ein zentraler Gestalter der Energiewende. Mit der Entwicklung von Netzkodizes, der Bereitstellung transparenter Marktdaten und den langfristigen Netzentwicklungsplänen schafft sie die Basis für ein stabiles, integriertes und klimaneutrales Energiesystem.

Gleichzeitig steht die ENTSO-E vor großen Herausforderungen. Diese reichen von wachsender Stromnachfrage über den beschleunigten Netzausbau bis hin zu Cybersecurity und gesellschaftlicher Akzeptanz. Doch gerade diese Themen machen deutlich, wie unverzichtbar ihre koordinierende Rolle ist. Nur durch enge Zusammenarbeit der europäischen Übertragungsnetzbetreiber lassen sich Versorgungssicherheit, Wettbewerbsfähigkeit und Klimaziele miteinander verbinden.