El EEG 2027 introduce un Contribuci\u00f3n de refinanciaci\u00f3n (RB)<\/strong> como implementaci\u00f3n del contrato por diferencia bilateral (CfD) \u2013 sin interrupci\u00f3n del sistema, pero con cambios significativos para los operadores de instalaciones subvencionadas a partir de 100 kW.<\/p>\n\n\n\n Quien el aporte de 2023 a Contratos de diferencia de la UE y el fin de las primas de mercado<\/a> quien lo ha le\u00eddo, conoce la situaci\u00f3n de partida europea. La reforma del mercado de la electricidad de la UE de 2024 establece de forma vinculante en el art\u00edculo 19d del Reglamento de la UE sobre el mercado interior de la electricidad (EIM-VO) que los Estados miembros para los sistemas de subvenci\u00f3n directa de precios, como la EEG alemana, a m\u00e1s tardar a partir del 17 de julio de 2027<\/strong> introducir contratos por diferencias (CFD) u otros instrumentos equivalentes.<\/p>\n\n\n\n Al mismo tiempo, la aprobaci\u00f3n de las ayudas estatales de la UE para la EEG 2023 est\u00e1 en curso 31 de diciembre de 2026<\/strong> aus. Dos plazos independientes generan as\u00ed una presi\u00f3n considerable para que el legislador alem\u00e1n act\u00fae. El borrador del ponente de la EEG 2027 (estado: 21 de abril de 2026) est\u00e1 disponible, un borrador de trabajo ya se conoci\u00f3 en enero de 2026. Paralelamente, se est\u00e1 llevando a cabo Paquete de red<\/a><\/strong>, que tiene como objetivo la sincronizaci\u00f3n de la expansi\u00f3n de las instalaciones con la expansi\u00f3n de la red mediante su propio borrador de ley (Estado: 17 de abril de 2026).<\/p>\n\n\n\n La directiva de la UE establece: contratos de diferencia bilaterales, pero la EBM-VO no especifica exactamente su apariencia. El BMWK hab\u00eda esbozado cuatro opciones de acci\u00f3n fundamentales en el documento \u201cDise\u00f1o del mercado el\u00e9ctrico del futuro\u201d (agosto de 2024):<\/p>\n\n\n\n Opci\u00f3n 1<\/strong> se habr\u00eda mantenido en gran medida el modelo existente de prima de mercado variable y se habr\u00eda complementado con un mecanismo de reembolso con corredores de valor de mercado. Por lo tanto, la recaudaci\u00f3n de altos ingresos del mercado solo se habr\u00eda activado cuando se superaran ciertos umbrales.<\/p>\n\n\n\n Para Opci\u00f3n 2<\/strong> \u2013 y, por lo tanto, la soluci\u00f3n ahora elegida \u2013 ha optado finalmente el legislador: un contrato bilateral de diferencia dependiente de la producci\u00f3n sin corredores de valor de mercado. Si el valor de mercado anual supera el valor a aplicar, la diferencia se deducir\u00e1 inmediatamente. No existe una l\u00f3gica de corredor amortiguador.<\/p>\n\n\n\n En Opciones 3 y 4<\/strong> En cambio, se propusieron modelos independientes de la producci\u00f3n. La remuneraci\u00f3n no estar\u00eda ligada a la cantidad real de electricidad generada, sino, por ejemplo, a la potencia instalada o a la disponibilidad de capacidades. Con el tiempo, tambi\u00e9n se discutieron modelos h\u00edbridos que combinan elementos dependientes e independientes de la producci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n La raz\u00f3n principal es la Continuidad del sistema<\/strong>. El sistema de subsidios EEG existente se basa completamente en la prima de mercado variable y, por lo tanto, en pagos dependientes de la producci\u00f3n. Un cambio a un modelo independiente de la producci\u00f3n habr\u00eda significado un cambio fundamental en el sistema, con impactos significativos en proyectos existentes y planificados.<\/p>\n\n\n\n La opci\u00f3n 2, en cambio, se basa directamente en el conocido modelo de primas de mercado y solo lo complementa con una Componente de reembolso<\/strong> hacia arriba. Para los operadores de instalaciones, la l\u00f3gica b\u00e1sica se mantiene: en fases de precios bajos, no cambia nada. Solo cuando el valor de mercado anual supera el valor de referencia determinado en el procedimiento de licitaci\u00f3n, se reembolsa la diferencia.<\/p>\n\n\n\n Precisamente en este punto se conecta el concepto europeo de CfD con el sistema alem\u00e1n EEG: El Contribuci\u00f3n de refinanciaci\u00f3n (RB)<\/strong> es el mecanismo legal por el cual se implementa el componente de reembolso del CfD bilateral.<\/p>\n\n\n\n El RB integra la idea de los CFD (contratos por diferencia) en el sistema de subsidios existente, sin reconstruirlo fundamentalmente. Al mismo tiempo, limita los ingresos adicionales en fases de precios altos: los operadores de instalaciones ya no podr\u00e1n beneficiarse ilimitadamente de precios de la electricidad excepcionalmente altos. Los ingresos resultantes se destinan a la cuenta del EEG y contribuyen a la financiaci\u00f3n del sistema general.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan el borrador del \u00a7 20a de la EEG, la contribuci\u00f3n de refinanciaci\u00f3n ser\u00e1 el n\u00facleo de la EEG 2027. Sustituye el l\u00edmite superior hasta ahora inexistente por un mecanismo genuino bilateral, dependiente de la producci\u00f3n, como exige el Reglamento EBM.<\/p>\n\n\n\n Operadores de instalaciones que reciben financiaci\u00f3n a trav\u00e9s de la prima de mercado y una capacidad instalada de al menos 100 kW<\/strong> tener, pagar la contribuci\u00f3n de refinanciaci\u00f3n a la Operador de red<\/strong>. Generalmente se excluyen las plantas de biomasa, con una excepci\u00f3n importante: se siguen incluyendo los gases de depuradoras y vertederos.<\/p>\n\n\n\n La contribuci\u00f3n de refinanciaci\u00f3n solo se genera en a\u00f1os en los que el valor de mercado anual espec\u00edfico de la tecnolog\u00eda por encima del valor a percibir<\/strong> se encuentra (\u00a7 23a en relaci\u00f3n con el Anexo 1 del borrador de la EEG). Se calcula de la siguiente manera:<\/p>\n\n\n\n RB = Valor de mercado anual (JW) \u2013 Valor aplicable (AW)<\/strong><\/p>\n\n\n\n No m\u00e1s modelo de corredor de valor de mercado, el amortiguador anterior se elimina por completo. El RB cae para cada kilovatio-hora generado e inyectado<\/strong> incluyendo la corriente almacenada en cach\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Para los cuartos de hora en los que el precio del mercado spot es muy bajo, se aplica un contribuci\u00f3n de refinanciamiento adaptada<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n RB (ajustado) = Precio del mercado al contado \u2013 Ingreso m\u00ednimo<\/strong><\/p>\n\n\n\n Esto se aplica cuando el precio del mercado spot es menor o igual a RB + Ingreso m\u00ednimo. El ingreso m\u00ednimo es:<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n El objetivo de esta llamada \u201ededucci\u00f3n din\u00e1mica\u201d es incentivar la generaci\u00f3n y la inyecci\u00f3n de electricidad incluso a precios ligeramente positivos. Importante: Ni el RB normal ni el RB ajustado pueden adoptar un valor negativo, por lo que los operadores de instalaciones no se ver\u00e1n adicionalmente penalizados por la inyecci\u00f3n en horas con precios negativos.<\/p>\n\n\n\n Es posible una salida \u00fanica del sistema. Los operadores pueden la absorci\u00f3n mediante la contribuci\u00f3n de refinanciamiento. dejar por \u00fanica vez<\/strong> \u2013 sin embargo, solo hasta el final del d\u00e9cimo a\u00f1o calendario (borrador del art\u00edculo 20b de la EEG). Si esto no se ha hecho para entonces, el mecanismo se aplicar\u00e1 sin restricciones durante el per\u00edodo de financiaci\u00f3n restante. La reentrada ya no ser\u00e1 posible. <\/p>\n\n\n\n Un cambio entre la comercializaci\u00f3n directa subvencionada (con prima de mercado) y otra comercializaci\u00f3n directa sigue siendo posible en principio. Sin embargo, lo nuevo es: In der sonstigen Direktvermarktung greift die Zahlungspflicht f\u00fcr den Refinanzierungsbeitrag<\/strong> (\u00a7 21a, p\u00e1rrafo 2 del proyecto de ley de la EEG). Por lo tanto, quienes abandonen la comercializaci\u00f3n directa subvencionada durante las fases de altos precios para evitar la absorci\u00f3n, seguir\u00e1n siendo registrados en el futuro. Esta nueva regulaci\u00f3n cierra una laguna esencial del sistema actual.<\/p>\n\n\n\n De conformidad con el art\u00edculo 26 del proyecto de ley EEG, el derecho del operador de la instalaci\u00f3n a la prima de mercado (art\u00edculo 19, apartado 1) vence tan pronto como haya cumplido sus obligaciones de datos con arreglo al art\u00edculo 71, apartado 1. El derecho del operador de la red a la contribuci\u00f3n de refinanciaci\u00f3n (art\u00edculo 20a, apartado 3) se<\/div> cuatro semanas despu\u00e9s de recibir la liquidaci\u00f3n final<\/strong> del operador de red. El sistema anterior de pagos mensuales con liquidaci\u00f3n anual desaparece por completo. Esto supone una simplificaci\u00f3n considerable de la gesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n De conformidad con el \u00a7 27 del borrador de la EEG, los operadores de red pueden compensar sus reclamaciones sobre la contribuci\u00f3n de refinanciaci\u00f3n ( \u00a7 20a, apartado 3) con las reclamaciones de prima de mercado del operador de la instalaci\u00f3n compensar<\/strong>. Del mismo modo, pueden compensar sus reclamaciones si el deudor de la tasa tambi\u00e9n es el operador de la planta. Esto facilita enormemente la tramitaci\u00f3n pr\u00e1ctica.<\/p>\n\n\n\n El EEG 2027 contiene una importante cl\u00e1usula de seguridad: El BMWE (Ministerio Federal de Econom\u00eda y Energ\u00eda) est\u00e1 obligado a hasta el 31 de julio de 2029<\/strong> a evaluar (\u00a7 99a del proyecto de ley EEG),<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Si se detectan interacciones sustanciales y perjuicios esenciales, el BMWE deber\u00e1 presentar propuestas de ajuste legal, a m\u00e1s tardar a partir del 1 de enero de 2031<\/strong> entrar en vigor.<\/p>\n\n\n\n La aprobaci\u00f3n de ayudas estatales de la UE para el EEG 2023 finaliza el 31 de diciembre de 2026<\/strong>. Las nuevas o modificadas sustancialmente las regulaciones de financiaci\u00f3n, como la introducci\u00f3n de un mecanismo de CfD, est\u00e1n sujetas a la aprobaci\u00f3n de ayudas estatales (\u00a7 102 del proyecto de ley de la EEG). Las reglas de financiaci\u00f3n de la EEG 2027 solo pueden aplicarse despu\u00e9s de la aprobaci\u00f3n de la UE.<\/p>\n\n\n\n \u00bfQu\u00e9 sucede sin nueva autorizaci\u00f3n? El EEG 2023 no contiene por s\u00ed mismo ninguna limitaci\u00f3n temporal y sigue siendo v\u00e1lido en principio. Sin embargo, a partir del 1 de enero de 2027 no hay nuevas subvenciones para la EEG<\/strong> es m\u00e1s permisible, ya que la prohibici\u00f3n de aplicaci\u00f3n del derecho de ayudas estatales del art\u00edculo 108, apartado 3, p\u00e1rrafo 3 del TFUE es directamente aplicable, por lo que la administraci\u00f3n y los tribunales est\u00e1n obligados por ella y la Comisi\u00f3n Europea puede adoptar medidas provisionales en caso de incumplimiento.<\/p>\n\n\n\n Los procesos son complejos e incluyen contactos preliminares (prenotificaci\u00f3n), notificaciones formales y ex\u00e1menes por parte de la Comisi\u00f3n Europea con rondas de consulta. Solo despu\u00e9s se produce la decisi\u00f3n de compatibilidad. Sin embargo, el procedimiento legislativo nacional (gabinete, Bundestag, Bundesrat) puede iniciarse en paralelo. Solo cuando ambos hayan concluido, comenzar\u00e1n las nuevas subvenciones.<\/p>\n\n\n\n Por experiencia, Alemania se encuentra en la media europea en cuanto a la duraci\u00f3n de los procedimientos de autorizaci\u00f3n. Los plazos habituales son de entre 6 meses<\/strong> o 2 a\u00f1os o m\u00e1s<\/strong>. Las enmiendas a la EEG de 2021 y 2023 duraron aproximadamente 10 meses cada una y la Paquete solar I<\/a> por ejemplo, despu\u00e9s de 2 a\u00f1os todav\u00eda no es completamente v\u00e1lido. Lo Ley de picos solares<\/a> lleva casi 1 a\u00f1o y medio en implementaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n A modo de comparaci\u00f3n: los sistemas de CfD de otros Estados miembros de la UE se aprobaron en aproximadamente 2 meses (Polonia), 9 meses (Grecia), 12 meses (Dinamarca) y 16 meses (Italia). La duraci\u00f3n depende en gran medida del dise\u00f1o del r\u00e9gimen de ayudas y de la situaci\u00f3n procesal nacional.<\/p>\n\n\n\n El Art. 19d EBM-VO define cu\u00e1ndo se aplica el requisito de CfD para qu\u00e9 tecnolog\u00edas y proyectos, y qu\u00e9 exenciones son posibles. Una comparaci\u00f3n directa con el borrador de la EEG 2027 muestra:<\/p>\n\n\n\n \u00bfIntegraci\u00f3n de mercado?<\/strong> La EBM-VO exige incentivos para la operaci\u00f3n eficiente y la participaci\u00f3n en el mercado sin efectos distorsionadores. El borrador de la EEG ya no contiene corredores de valor de mercado, tiene un RB ajustado para fases de precios bajos y est\u00e1 actualmente solo en el Mercado diario<\/a> alineado<\/strong> \u2013 si eso es suficiente est\u00e1 abierto. La obligaci\u00f3n de evaluaci\u00f3n hasta 2029 est\u00e1 dise\u00f1ada como respuesta a posibles preocupaciones de la UE. Evaluaci\u00f3n: dudoso<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n \u00bfQu\u00e9 instalaciones?<\/strong> La EBM-VO abarca la energ\u00eda e\u00f3lica, solar, geot\u00e9rmica, hidroel\u00e9ctrica sin almacenamiento y nuclear, con posibilidad de exenci\u00f3n para instalaciones peque\u00f1as de menos de 200 kW. El borrador de la EEG abarca todas las energ\u00edas renovables a partir de 100 kW, excepto la biomasa (con exclusi\u00f3n del gas de depuradora y vertedero). Eso es m\u00e1s ancho de lo exigido por el derecho de la UE<\/strong> en la evaluaci\u00f3n positivo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Convocatoria<\/strong> La EBM-VO exige esencialmente licitaciones. El borrador del EEG mantiene la obligaci\u00f3n de licitaci\u00f3n anterior (Art\u00edculo 22 del borrador del EEG). Evaluaci\u00f3n: positivo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n \u00bfUso de los ingresos?<\/strong> El Reglamento EBM permite su uso para clientes finales, financiaci\u00f3n de subvenciones o inversiones para reducir costos. El borrador de la EEG prev\u00e9 la cuenta EEG (\u00a7 14, p\u00e1rr. 1, punto 4, borrador de la EnFG). Evaluaci\u00f3n: positivo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n\n
Antecedentes: \u00bfPor qu\u00e9 llega el EEG 2027?<\/h2>\n\n\n\n
Del concepto CfD a la contribuci\u00f3n de refinanciaci\u00f3n: \u00bfqu\u00e9 opci\u00f3n eligi\u00f3 Alemania?<\/h2>\n\n\n\n
Opciones en el documento de concepto del BMWK<\/h3>\n\n\n\n
\u00bfPor qu\u00e9 se eligi\u00f3 la opci\u00f3n 2?<\/h3>\n\n\n\n
La contribuci\u00f3n de refinanciaci\u00f3n como implementaci\u00f3n alemana de CfD<\/h3>\n\n\n\n
\u00bfC\u00f3mo funciona la contribuci\u00f3n de refinanciaci\u00f3n (RB)?<\/h2>\n\n\n\n
\u00bfQui\u00e9n paga a qui\u00e9n?<\/h3>\n\n\n\n
\u00bfCu\u00e1ndo vence el RB?<\/h3>\n\n\n\n
RB ajustado a precios bajos del mercado spot<\/h3>\n\n\n\n
\n
Salida y cambio: \u00bfQu\u00e9 cambia para los comercializadores directos?<\/h2>\n\n\n\n
Vencimiento y compensaci\u00f3n: tramitaci\u00f3n pr\u00e1ctica<\/h2>\n\n\n\n
Evaluaciones futuras sobre el impacto en mercados intrad\u00eda y otros<\/h2>\n\n\n\n
\n
Derecho de ayudas de Estado de la UE: el factor cr\u00edtico para el calendario<\/h2>\n\n\n\n
El punto de partida del derecho de ayudas<\/h3>\n\n\n\n
\u00bfCu\u00e1nto tiempo dura el proceso de aprobaci\u00f3n?<\/h3>\n\n\n\n
Comparaci\u00f3n con las directivas de la UE del art\u00edculo 19d del Reglamento EBM: \u00bfD\u00f3nde se encuentra el borrador actual de la EEG?<\/h2>\n\n\n\n