{"id":32239,"date":"2026-07-23T12:04:45","date_gmt":"2026-07-23T10:04:45","guid":{"rendered":"https:\/\/cubeconcepts.de\/?p=32239"},"modified":"2026-07-23T12:04:46","modified_gmt":"2026-07-23T10:04:46","slug":"emd-richtlinie-umsetzung-deutschland","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cubeconcepts.de\/en\/emd-richtlinie-umsetzung-deutschland\/","title":{"rendered":"EMD-Richtlinie: Stand der deutschen Umsetzung nach Ablauf der Frist"},"content":{"rendered":"<p class=\"wp-block-paragraph\">Am 17. Juli 2026 ist die Umsetzungsfrist f\u00fcr die <strong>EMD-Richtlinie<\/strong> verstrichen \u2013 doch von einer vollst\u00e4ndigen deutschen Umsetzung kann keine Rede sein. W\u00e4hrend zentrale Bausteine der Elektrizit\u00e4tsbinnenmarktrichtlinie bereits im EnWG verankert sind, fehlt weiterhin ein wesentlicher Teil, und die EU-Kommission hat deswegen ein Vertragsverletzungsverfahren gegen Deutschland eingeleitet. Dieser Beitrag ordnet ein, was die Richtlinie fordert, was Deutschland bereits geliefert hat und woran es noch hakt.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Was ist die EMD-Richtlinie (EU) 2024\/1711?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die Richtlinie (EU) 2024\/1711 \u2013 offiziell die Richtlinie zur Verbesserung des Elektrizit\u00e4tsmarktdesigns der Union, kurz <strong>EMD-Richtlinie<\/strong> or <strong>Elektrizit\u00e4tsbinnenmarktrichtlinie<\/strong> \u2013 wurde am 13. Juni 2024 vom Europ\u00e4ischen Parlament und dem Rat erlassen und am 26. Juni 2024 im Amtsblatt der EU ver\u00f6ffentlicht. Sie \u00e4ndert die bestehende Strombinnenmarktrichtlinie (EU) 2019\/944 sowie die Erneuerbare-Energien-Richtlinie (EU) 2018\/2001.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ihr erkl\u00e4rtes Ziel: den europ\u00e4ischen Strommarkt widerstandsf\u00e4higer gegen Preisschocks machen, Verbraucher besser vor Preisvolatilit\u00e4t sch\u00fctzen und gleichzeitig Investitionen in erneuerbare Erzeugung und Flexibilit\u00e4tsoptionen wie Speicher und Demand Response beschleunigen. Anders als die parallel verabschiedete Strommarkt-Verordnung (EU) 2024\/1747, die als EU-Verordnung unmittelbar gilt, musste die EMD-Richtlinie erst in nationales Recht \u00fcberf\u00fchrt werden. In Deutschland z\u00e4hlen hierzu vor allem das EnWG, erg\u00e4nzend das EEG und die nachgelagerte Verordnungen wie die Stromgrundversorgungsverordnung. Einen breiteren \u00dcberblick \u00fcber das gesamte Reformpaket \u2013 inklusive der bereits unmittelbar geltenden Verordnung, CfDs und PPAs \u2013 liefert unser Beitrag zur <a href=\"https:\/\/cubeconcepts.de\/en\/germanys-electricity-market-reform-implementation-of-cfd-ppa-eeg\/\">EU Electricity Market Reform<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Die wichtigsten Vorgaben der EMD-Richtlinie im \u00dcberblick<\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td><strong>Themenfeld<\/strong><\/td><td><strong>Kernvorgabe<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>Energiegemeinschaften<\/td><td>Erstmalige EU-weite Grundlage f\u00fcr &#8220;Energy Sharing&#8221; \u2013 Teilen von selbst erzeugtem Strom zwischen Haushalten\/Unternehmen ohne Versorgerpflichten<\/td><\/tr><tr><td>Speicher &amp; Flexibilit\u00e4t<\/td><td>Erleichterter Marktzugang f\u00fcr Energiespeicher und Demand Response, u. a. durch niedrigere Mindestgebotsgr\u00f6\u00dfen im kurzfristigen Handel<\/td><\/tr><tr><td>Consumer protection<\/td><td>Wahlrecht zwischen Festpreis-, variablen und dynamischen Tarifen; Transparenzpflichten; Schutz vor einseitigen Vertrags\u00e4nderungen<\/td><\/tr><tr><td>Krisenmechanismus<\/td><td>M\u00f6glichkeit tempor\u00e4rer Preisdeckelungen f\u00fcr KMU und energieintensive Industrie bei festgestellter regionaler Strompreiskrise<\/td><\/tr><tr><td>Kapazit\u00e4tsmechanismen<\/td><td>Vereinfachte Genehmigungsverfahren f\u00fcr Kapazit\u00e4tsmechanismen, sofern sie EU-beihilferechtskonform ausgestaltet sind<\/td><\/tr><tr><td>Grid charges<\/td><td>Anreize f\u00fcr netzdienliches Verhalten durch zukunftsf\u00e4hige, flexibilit\u00e4tsf\u00f6rdernde Entgeltstrukturen<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Was Deutschland bereits umgesetzt hat<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Der zentrale deutsche Umsetzungsschritt EMD-Richtlinie kam fr\u00fcher als der eigentliche Fristablauf. Am 13. November 2025 verabschiedete der Bundestag das &#8220;Gesetz zur \u00c4nderung des Energiewirtschaftsrechts zur St\u00e4rkung des Verbraucherschutzes im Energiebereich sowie zur \u00c4nderung weiterer energierechtlicher Vorschriften&#8221;, der Bundesrat folgte am 21. November 2025. In Kraft seit dem 23. Dezember 2025 (BGBl. 2025 I Nr. 347), \u00e4ndert dieses Artikelgesetz <strong>insgesamt 28 Gesetze und Verordnungen<\/strong> \u2013 darunter EnWG, EEG, Baugesetzbuch, Messstellenbetriebsgesetz und W\u00e4rmeplanungsgesetz.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">F\u00fcr die EMD-Umsetzung sind vor allem folgende \u00c4nderungen relevant:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>\u00a7 42c EnWG (Energy Sharing):<\/strong> Erstmals gesetzliche Grundlage daf\u00fcr, dass Haushalte oder Unternehmen selbst erzeugten Strom aus erneuerbaren Energien untereinander teilen k\u00f6nnen, ohne die klassischen Pflichten eines Energieversorgers zu \u00fcbernehmen.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>\u00a7 11c EnWG:<\/strong> Energiespeicheranlagen wird ein &#8220;\u00fcberragendes \u00f6ffentliches Interesse&#8221; zugesprochen \u2013 relevant bei der Abw\u00e4gung mit anderen Schutzg\u00fctern in Genehmigungsverfahren.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>\u00a7 35 Abs. 1 Nr. 11 und 12 BauGB:<\/strong> Batteriespeicher ab einer Kapazit\u00e4t von 1 MWh sowie untert\u00e4gige W\u00e4rme- und Wasserstoffspeicher erhalten eine Au\u00dfenbereichsprivilegierung im Baurecht.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>\u00a7 118 Abs. 6 EnWG:<\/strong> Die anteilige Netzentgeltbefreiung f\u00fcr Multi-Use-<a href=\"https:\/\/cubeconcepts.de\/en\/battery-storage\/\" data-type=\"page\" data-id=\"28816\">Battery storage<\/a> wurde klargestellt \u2013 sie gilt nur f\u00fcr Strommengen, die wieder in dasselbe Netz eingespeist werden. Die Inbetriebnahme-Deadline f\u00fcr die 20-j\u00e4hrige Befreiung ist bis zum 4. August 2029 verl\u00e4ngert.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>\u00a7 118 Abs. 7 EnWG:<\/strong> \u00dcbergangsregelung f\u00fcr bestehende Kundenanlagen bis Januar 2029.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>\u00a7 13l EnWG:<\/strong> Regelt die Umr\u00fcstung gro\u00dfer Erzeugungsanlagen (ab 50 MW, prim\u00e4r Kohlekraftwerke vor Stilllegung) zur Bereitstellung von Blindleistung, Tr\u00e4gheit und Kurzschlussleistung f\u00fcr die Netzstabilit\u00e4t.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Damit hat Deutschland wesentliche Elemente der Richtlinie \u2013 insbesondere zu Energiegemeinschaften und zum regulatorischen Status von Speichern \u2013 bereits vor Fristablauf ins nationale Recht \u00fcberf\u00fchrt.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Was noch offen ist<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Trotz dieser Novellen ist die EMD-Umsetzung nicht vollst\u00e4ndig. Ein wesentlicher Baustein fehlt weiterhin: die Neuausgestaltung der Erneuerbaren-F\u00f6rderung \u00fcber <a href=\"https:\/\/cubeconcepts.de\/en\/bilateral-contracts-for-difference-cfds-in-the-eeg-2027\/\" data-type=\"post\" data-id=\"29044\">zweiseitige Differenzvertr\u00e4ge<\/a> (CfDs) sowie die vollst\u00e4ndige Verankerung der erweiterten Verbraucherrechte (Wahlfreiheit zwischen Vertragsarten, Krisenmechanismus) und der finalen <a href=\"https:\/\/cubeconcepts.de\/en\/capacity-market-key-to-the-energy-transition\/\" data-type=\"post\" data-id=\"15463\">Capacity market<\/a>-Struktur.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die daf\u00fcr zust\u00e4ndige EEG-Novelle befindet sich zurzeit noch im Verfahren. Das BMWE hat den Referentenentwurf vorgelegt und die L\u00e4nder- und Verb\u00e4ndeanh\u00f6rung erst am <strong>17. Juli 2026<\/strong> eingeleitet. Dies geschah exakt am Tag des Fristablaufs und nicht davor. Bis zur Verabschiedung durch Bundestag und Bundesrat sowie zur formalen Notifizierung an die EU-Kommission wird die Umsetzung damit auf absehbare Zeit als unvollst\u00e4ndig gelten.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">EU-Vertragsverletzungsverfahren gegen Deutschland<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dass die Umsetzung aus Sicht der EU-Kommission nicht abgeschlossen ist, best\u00e4tigt eine Antwort der Bundesregierung auf eine Bundestagsanfrage vom 2. Juni 2026 (Drucksache 21\/6259). Demgem\u00e4\u00df laufe gegen Deutschland ein Vertragsverletzungsverfahren mit dem Aktenzeichen <strong>VVV 2025\/0127<\/strong> wegen Nichtmitteilung der Umsetzung der Richtlinie (EU) 2024\/1711. Zum Vergleich \u2013 auch bei der vorangegangenen Strommarktrichtlinie (EU) 2019\/944 l\u00e4uft noch ein entsprechendes Verfahren (VVV 2021\/0028).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ein Vertragsverletzungsverfahren ist zun\u00e4chst kein Sanktionsmechanismus mit unmittelbarer Wirkung. Es beginnt mit einem Mahnschreiben der Kommission und kann sich \u00fcber mehrere Stufen bis zum Europ\u00e4ischen Gerichtshof ziehen. Erst dann drohen Zwangsgelder. F\u00fcr die Praxis bedeutet das, dass sich der nationale Rechtsrahmen f\u00fcr die EMD-Umsetzung in einer \u00dcbergangsphase befindet.  Zentrale Fragen, wie beispielsweise die CfD-Ausgestaltung sind noch nicht abschlie\u00dfend gekl\u00e4rt.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Relevanz f\u00fcr Batteriespeicher-Betreiber<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">F\u00fcr Projektierer und Betreiber von Batteriegro\u00dfspeichern sind bereits jetzt drei der umgesetzten Regelungen praktisch relevant: die Au\u00dfenbereichsprivilegierung im Baurecht erleichtert die Standortsuche f\u00fcr Freifl\u00e4chen-Speicherprojekte, das &#8220;\u00fcberragende \u00f6ffentliche Interesse&#8221; nach \u00a7 11c EnWG st\u00e4rkt die Position von Speicherprojekten in Genehmigungsverfahren gegen\u00fcber konkurrierenden Schutzg\u00fctern, und die gekl\u00e4rte anteilige Netzentgeltbefreiung schafft mehr Planungssicherheit f\u00fcr <a href=\"https:\/\/cubeconcepts.de\/en\/battery-storage\/multi-use\/\">Multi-Use<\/a>-Konzepte, die <a href=\"https:\/\/cubeconcepts.de\/en\/peak-shaving\/\">Peak shaving<\/a> with <a href=\"https:\/\/cubeconcepts.de\/en\/battery-storage\/regulatory-energy\/\">Control energy<\/a>-Vermarktung kombinieren. Wie sich die noch offenen Punkte \u2013 etwa zur finalen Struktur der Kapazit\u00e4tsmechanismen \u2013 auf die Erl\u00f6sseite auswirken, l\u00e4sst sich erst nach Abschluss der EEG-Novelle belastbar einsch\u00e4tzen.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Was bisher geschah<\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td>13.06.2024<\/td><td>Erlass der Richtlinie (EU) 2024\/1711 durch Parlament und Rat<\/td><\/tr><tr><td>26.06.2024<\/td><td>Ver\u00f6ffentlichung im Amtsblatt der EU<\/td><\/tr><tr><td>13.11.2025<\/td><td>Bundestag beschlie\u00dft EnWG-Novelle &#8220;Verbraucherschutz im Energiebereich&#8221;<\/td><\/tr><tr><td>21.11.2025<\/td><td>Zustimmung des Bundesrats<\/td><\/tr><tr><td>23.12.2025<\/td><td>Inkrafttreten der EnWG-Novelle (BGBl. 2025 I Nr. 347)<\/td><\/tr><tr><td>17.07.2026<\/td><td>EU-Umsetzungsfrist der EMD-Richtlinie l\u00e4uft ab; Start der L\u00e4nder-\/Verb\u00e4ndeanh\u00f6rung zur EEG-Novelle<\/td><\/tr><tr><td>Seitdem \/ laufend<\/td><td>Vertragsverletzungsverfahren VVV 2025\/0127 wegen Nichtmitteilung der vollst\u00e4ndigen Umsetzung<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">H\u00e4ufige Fragen zur EMD-Richtlinie<\/h2>\n\n\n\n<details class=\"wp-block-details is-layout-flow wp-block-details-is-layout-flow\"><summary>Was ist die EMD-Richtlinie?<\/summary>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die EMD-Richtlinie (EU) 2024\/1711 ist eine EU-Richtlinie zur Verbesserung des europ\u00e4ischen Elektrizit\u00e4tsmarktdesigns. Sie \u00e4ndert die Strombinnenmarktrichtlinie (EU) 2019\/944 und die Erneuerbare-Energien-Richtlinie (EU) 2018\/2001 und zielt auf mehr Preisstabilit\u00e4t, besseren Verbraucherschutz und schnellere Integration von Speichern und Flexibilit\u00e4t.<\/p>\n<\/details>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<details class=\"wp-block-details is-layout-flow wp-block-details-is-layout-flow\"><summary>Bis wann musste Deutschland die EMD-Richtlinie umsetzen?<\/summary>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die Umsetzungsfrist lag beim 17. Juli 2026, vorbehaltlich einzelner Sonderregelungen.<\/p>\n<\/details>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<details class=\"wp-block-details is-layout-flow wp-block-details-is-layout-flow\"><summary>Hat Deutschland die EMD-Richtlinie fristgerecht umgesetzt?<\/summary>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nur teilweise. Zentrale Elemente wie Energy Sharing und die regulatorische St\u00e4rkung von Speichern wurden bereits mit der EnWG-Novelle vom November 2025 umgesetzt. Andere Bausteine, insbesondere zur CfD-Ausgestaltung, sind noch nicht final \u2013 die EU-Kommission hat deshalb ein Vertragsverletzungsverfahren eingeleitet.<\/p>\n<\/details>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<details class=\"wp-block-details is-layout-flow wp-block-details-is-layout-flow\"><summary>Was bedeutet das Vertragsverletzungsverfahren VVV 2025\/0127 konkret?<\/summary>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es handelt sich um ein laufendes Verfahren der EU-Kommission gegen Deutschland wegen nicht mitgeteilter vollst\u00e4ndiger Umsetzung der Richtlinie. Es zieht keine automatischen Sanktionen nach sich, kann aber bei fortgesetzter Unt\u00e4tigkeit bis vor den Europ\u00e4ischen Gerichtshof f\u00fchren.<\/p>\n<\/details>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<details class=\"wp-block-details is-layout-flow wp-block-details-is-layout-flow\"><summary>Was \u00e4ndert sich durch die EMD-Richtlinie f\u00fcr Batteriespeicher?<\/summary>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Speicher profitieren unter anderem von erleichtertem Marktzugang, einer Baurechtsprivilegierung ab 1 MWh Kapazit\u00e4t und einer klareren Netzentgeltregelung f\u00fcr Multi-Use-Betrieb \u2013 Details dazu wurden bereits im EnWG verankert.<\/p>\n<\/details>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die EMD-Richtlinie (EU) 2024\/1711 musste bis zum 17. Juli 2026 in deutsches Recht umgesetzt sein. 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